याचिका दायर कर सरकारी फैसले को चुनौती दी गयी
सभी संबंधित संस्थान को पक्षकार बनाया
सरकार की दलीलों को ही चुनौती दी गयी है
यह बोझ अंततः जनता पर ही लादा जाएगा
राष्ट्रीय खबर
नईदिल्लीः सुप्रीम कोर्ट में एक रिट याचिका दायर की गई है, जिसमें केंद्रीय वित्त मंत्रालय द्वारा 14 और 15 सितंबर को जारी उन राजपत्रित अधिसूचनाओं (गैजेट नोटिफिकेशन) को रद्द करने की मांग की गई है। इन अधिसूचनाओं में 2,000 से अधिक के वाणिज्यिक (कमर्शियल) यूपीआई लेनदेन पर शुल्क लगाने की स्पष्ट घोषणा की गई है। यह अहम याचिका अधिवक्ता अंजन दत्ता द्वारा दायर की गई है। उन्होंने इन अधिसूचनाओं को इस आधार पर चुनौती दी है कि हाल ही में पेश किए गए इन शुल्कों का अंतिम दुष्प्रभाव सीधे आम नागरिक पर पड़ेगा। यह याचिका मुख्य रूप से केंद्र सरकार, भारतीय रिज़र्व बैंक, भारतीय राष्ट्रीय भुगतान निगम और यूपीआई एंड सर्विसेज स्टीयरिंग कमेटी के खिलाफ दायर की गई है।
याचिकाकर्ता का कड़ा तर्क है कि वाणिज्यिक यूपीआई लेनदेन पर इन शुल्कों को लागू करने से आम जनता पर बहुत व्यापक प्रभाव पड़ सकता है, क्योंकि व्यवसाय और व्यापारी अपने इस अतिरिक्त खर्च का बोझ अंततः सीधे उपभोक्ताओं पर डाल सकते हैं।
दूसरी ओर, केंद्र सरकार ने एक नया ढांचा पेश किया है जो व्यक्तियों और छोटे व्यापारियों के लिए यूपीआई भुगतान को पूरी तरह से मुफ्त रखते हुए, केवल विशिष्ट उच्च-मूल्य वाले वाणिज्यिक यूपीआई लेनदेन पर मर्चेंट डिस्काउंट रेट शुल्क की अनुमति देता है। यह कदम पेमेंट एंड सेटलमेंट सिस्टम एक्ट, 2007 में हुए संशोधनों और सितंबर 2026 में वित्त मंत्रालय द्वारा जारी अधिसूचनाओं के बाद उठाया गया है। वित्त मंत्रालय की 14 सितंबर की अधिसूचना यह निर्देशित करती है कि 2,000 तक के रुपे डेबिट कार्ड भुगतान और यूपीआई लेनदेन वे इलेक्ट्रॉनिक माध्यम हैं जिन पर बैंक और सिस्टम प्रदाता भुगतान करने या प्राप्त करने वालों पर प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष शुल्क बिल्कुल नहीं लगा सकते।
सरकार ने यह भी स्पष्ट किया है कि राशि की परवाह किए बिना व्यक्ति-से-व्यक्ति लेनदेन हमेशा मुफ्त रहेंगे। एमडीआर मर्चेंट भुगतान को संसाधित करने से जुड़ा एक शुल्क है, यह कोई सरकारी कर नहीं है। नए ढांचे के तहत, 2,000 से अधिक के निर्दिष्ट व्यक्ति-से-व्यापारी लेनदेन पर 0.4 फीसद की मानक दर से एमडीआर लागू होगा, जिसमें अधिकतम शुल्क 300 तय है। रेलवे, दूरसंचार, बीमा, ईंधन और कृषि जैसे आवश्यक क्षेत्रों के लिए 2,000 से ऊपर के लेनदेन पर 5 रुपये का फ्लैट एमडीआर लगेगा।
वित्त मंत्रालय ने बैंकों को यह सुनिश्चित करने का कड़ा निर्देश दिया है कि व्यापारी इन शुल्कों का बोझ उपभोक्ताओं पर न डालें। यूपीआई एप्लिकेशन प्रदाताओं को भी प्लेटफॉर्म या छिपे हुए शुल्क लगाने से रोका गया है। सरकार के अनुसार, लगभग 96 प्रतिशत व्यापारिक लेनदेन अप्रभावित रहेंगे क्योंकि वे या तो 2,000 रुपये से कम हैं या शून्य-एमडीआर प्रावधानों के अंतर्गत आते हैं। पी2पीएम श्रेणी के तहत क्यूआर कोड से प्रति माह 1 लाख तक प्राप्त करने वाले छोटे व्यापारियों को शून्य एमडीआर का लाभ निरंतर मिलता रहेगा।