प्रिवेंटिव हिरासत तो काला कानूनः सुप्रीम कोर्ट

तेलंगाना पुलिस की एक कार्रवाई पर शीर्ष अदालत पहुंचा था मामला

नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने प्रिवेंटिव डिटेंशन को काला कानून करार दिया है। एक महत्वपूर्ण फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने एक नियमित और यांत्रिक तरीके से पारित हिरासत प्राधिकारी के निवारक हिरासत आदेश की जांच करते हुए, निवारक हिरासत कानूनों के तहत गठित सलाहकार बोर्डों की भूमिका और कर्तव्य पर चर्चा की।

निवारक हिरासत एक कठोर उपाय है, शक्तियों के मनमौजी या नियमित अभ्यास के परिणामस्वरूप हिरासत के किसी भी आदेश को शुरुआत में ही खत्म किया जाना चाहिए। इसे पहली उपलब्ध सीमा पर समाप्त किया जाना चाहिए और इस प्रकार, यह सलाहकार बोर्ड होना चाहिए जिसे सभी पहलुओं पर विचार करना चाहिए, न केवल हिरासत में लेने वाले अधिकारियों की व्यक्तिपरक संतुष्टि बल्कि क्या ऐसी संतुष्टि हिरासत में लिए गए व्यक्ति की हिरासत को उचित ठहराती है। सलाहकार बोर्ड को इस बात पर विचार करना चाहिए कि क्या हिरासत न केवल हिरासत में लेने वाले प्राधिकारी की नजर में बल्कि कानून की नजर में भी जरूरी है।

जस्टिस जेबी पारदीवाला द्वारा लिखित फैसले में उपरोक्त टिप्पणी एक व्यक्ति की याचिका पर फैसला करते समय आई, जिसे तेलंगाना पुलिस ने चेन स्नैचिंग के आरोप में हिरासत में लिया था, जिसमें आरोप लगाया गया था कि हिरासत में लिए गए व्यक्ति के इस तरह के कृत्य ने इलाके में सार्वजनिक व्यवस्था का उल्लंघन किया है। महिलाओं को असुरक्षित बना रहे हैं।

हालाँकि, अदालत ने निवारक हिरासत के आदेश को इस तर्क का हवाला देते हुए रद्द कर दिया कि हिरासत में लिए गए व्यक्ति की गतिविधियों ने उसकी निवारक हिरासत को सही ठहराने के लिए सार्वजनिक आदेश का उल्लंघन नहीं किया, लेकिन हिरासत की वैधता तय करते समय सलाहकार बोर्ड की भूमिका और महत्व को रेखांकित किया।

विशेष रूप से, अदालत ने तेलंगाना खतरनाक गतिविधियों की रोकथाम अधिनियम, 1986 की धारा 12 का उल्लेख किया, जिसमें प्रावधान है कि अधिनियम के तहत गठित सलाहकार बोर्ड की रिपोर्ट हिरासत में लेने वाले प्राधिकारी पर बाध्यकारी होगी और हिरासत में लिए गए व्यक्ति को तुरंत रिहा कर दिया जाएगा।

यदि रिपोर्ट इस राय पर विश्वास करती है कि हिरासत में लिए गए व्यक्ति की हिरासत के लिए कोई पर्याप्त कारण मौजूद नहीं है, तो उसे रिहा करना आवश्यक है। अदालत ने सलाहकार बोर्ड की भूमिका पर सवाल उठाया जिसने हिरासत में लेने वाले प्राधिकारी द्वारा पारित आदेश की जांच किए बिना लापरवाही और यंत्रवत तरीके से काम किया।

अदालत ने कहा, सलाहकार बोर्ड को केवल यांत्रिक रूप से हिरासत के आदेशों को मंजूरी देने के लिए आगे नहीं बढ़ना चाहिए, बल्कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 22(4) में निहित जनादेश को ध्यान में रखना आवश्यक है। अदालत ने स्पष्ट किया कि एक कठोर कानून होने के नाते, यंत्रवत् या नियमित रूप से पारित हिरासत के किसी भी आदेश को शुरुआत में ही रद्द कर दिया जाना चाहिए।

यह सलाहकार बोर्ड होना चाहिए जिसे न केवल हिरासत में लेने वाले अधिकारियों की व्यक्तिपरक संतुष्टि के सभी पहलुओं पर विचार करना चाहिए, बल्कि यह भी कि क्या ऐसी संतुष्टि हिरासत में लिए गए व्यक्ति की हिरासत को उचित ठहराती है। सलाहकार बोर्ड को इस बात पर विचार करना चाहिए कि क्या हिरासत न सिर्फ हिरासत में लेने वाले प्राधिकारी की नजर में बल्कि कानून की नजर में भी जरूरी है।