सरकारी विफलता की जीवंत उदाहरण है मणिपुर

मणिपुर में हिंसा का फिर से बढ़ना और बढ़ना राज्य के निरंतर सैन्यीकरण को रेखांकित करता है। यह लंबे समय से स्पष्ट है कि यह राजनीतिक गतिरोध का भी प्रतिबिंब है जिसने शासन के काम को गतिहीन कर दिया है।

जिरीबाम जिले में सुरक्षा बलों द्वारा 10 संदिग्ध आतंकवादियों को मार गिराया जाना – इस साल एक दिन में सबसे अधिक हताहतों की संख्या – राज्य की सुलगती जातीय संघर्ष को नियंत्रित करने में घोर विफलता को दोहराता है जो मई 2023 में शुरू होने के एक साल से भी अधिक समय बाद भी राज्य में जारी है।

यह मुठभेड़ एक हमार महिला की हत्या के मद्देनजर हुई है जिसने मणिपुर के सबसे पश्चिमी जिले में तनाव बढ़ा दिया था और सीएम कार्यालय और कानून-व्यवस्था को बहाल करने के लिए राज्य में तैनात सुरक्षा बलों की एकीकृत कमान के बीच टकराव के बाद हुई थी। पड़ोसी बांग्लादेश और म्यांमार में राजनीतिक उथल-पुथल के कारण हिंसक जातीय उप-राष्ट्रवाद के बढ़ते प्रभाव में सबसे अधिक नुकसान लोगों को ही उठाना पड़ रहा है।

इस निरंतर संकट की जिम्मेदारी एन बीरेन सिंह के नेतृत्व वाली राज्य सरकार और केंद्र पर है, जिनकी कार्रवाई ज्यादातर खोखली बयानबाजी और बातचीत के अस्पष्ट वादों तक ही सीमित रही है। साथ ही नरेंद्र मोदी खुद भी वहां नहीं जाने और कुछ नहीं बोलने की वजह से सवालों के घेरे में हैं। मणिपुर के इतिहास पर सरसरी निगाह डालने से भी यह पता चलता है कि सावधानी से आगे बढ़ने की जरूरत है।

1972 में राज्य का दर्जा प्राप्त करने के बाद से ही राज्य और इसके तीन मुख्य आदिवासी समुदायों – कुकी, मैतेई और नागा – में स्वदेशीता, भूमि अधिकार और संसाधन आवंटन, आरक्षण और अधिक समान राजनीतिक प्रतिनिधित्व को लेकर विवाद रहा है। 1992 में, नागा-कुकी संघर्ष ने इस क्षेत्र में पहला लंबे समय तक चलने वाला जातीय संघर्ष चिह्नित किया, इसके बाद 1993 में मैतेई-पंगल संघर्ष और 1997 में कुकी-पैटे शत्रुता हुई। इन संघर्षों से जो सबक लिया जा सकता है, वह है अराजकता पर मध्यस्थता की प्रभावशीलता, सैन्यीकरण पर संवाद, और, सबसे बढ़कर, शासन जो लोगों को – सभी लोगों को – अपने केंद्र में रखता है।

इसका मतलब आर्थिक अवसर पैदा करना, बुनियादी ढाँचा बनाना और स्वास्थ्य सेवा विकसित करना है। मणिपुर भारत की पूर्व की ओर देखो नीति के लिए महत्वपूर्ण है, भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग क्षेत्र में व्यापार और वाणिज्य को बढ़ावा देने के लिए खड़ा है।

हालाँकि, चल रहे संकट के प्रति उदासीन राजनीतिक प्रतिक्रिया ने जो हासिल किया है, वह पहचान की राजनीति को गहरा करना है।

जवाबदेही की मांग तत्काल है – एक ऐसे सीएम से जो अपने कार्य के लिए बिल्कुल भी तैयार नहीं है और एक ऐसे केंद्र से जो मणिपुर के साथ किसी भी सार्थक या सुधारात्मक तरीके से जुड़ने से इनकार करता है।

मणिपुर इससे बेहतर का हकदार है। भारत का उत्तर-पूर्वी राज्य मणिपुर पिछले पांच महीनों से लगातार हिंसा का सामना कर रहा है।

मई के महीने में बिष्णुपुर और चूड़ाचंदपुर जिलों की सीमा से लगे इलाकों में आदिवासी एकजुटता मार्च के दौरान मणिपुर में पहली बार झड़पें हुईं। मैतेई और कुकी समुदायों के बीच जातीय संघर्ष से उभरी रुक-रुक कर होने वाली हिंसा ने अब तक राज्य को उबाल पर रखा है, जिसमें 175 से ज़्यादा लोगों की जान जा चुकी है और 1,000 से ज़्यादा लोग घायल हुए हैं।

हज़ारों लोग अपने घरों से भाग गए हैं और कुछ ने सरकारी शिविरों में शरण ली है। आगजनी के 5,000 से ज़्यादा मामले सामने आए हैं, जिनमें 4,700 से ज़्यादा घर जलाए गए।

आगजनी के ज़रिए 386 धार्मिक ढाँचों को नुकसान पहुँचाया गया है, जिनमें से 254 चर्च और 132 मंदिर थे। हाल के वर्षों में, हिंसा में तेज़ी आई है, जिसमें राज्य के विभिन्न हिस्सों में कई जातीय समूहों के बीच झड़पें हुई हैं।

सबसे ज़्यादा प्रभावित क्षेत्रों में पहाड़ी जिले शामिल हैं, जहाँ नागा और कुकी जातीय समूहों की मज़बूत मौजूदगी है, और घाटी के जिले, जहाँ बहुसंख्यक मैतेई समुदाय रहता है। मणिपुर में जातीय हिंसा के बढ़ने में कई कारक योगदान दे रहे हैं।

सबसे महत्वपूर्ण कारकों में से एक ब्रिटिश उपनिवेशवाद की विरासत है। अंग्रेजों ने मणिपुर को दो भागों, पहाड़ियों और घाटी में विभाजित किया, और उन्हें अलग-अलग प्रशासनिक इकाइयों के अधीन रखा। इस विभाजन ने दोनों समुदायों के बीच अलगाव की भावना पैदा की, और यह आज भी तनाव को बढ़ा रहा है। मणिपुर एक संसाधन संपन्न राज्य है, जिसमें प्रचुर मात्रा में वन संसाधन, खनिज और जलविद्युत क्षमता है। हालाँकि, इन संसाधनों का लाभ समान रूप से वितरित नहीं किया गया है, विकास के मामले में पहाड़ी जिले घाटी के जिलों से पीछे हैं। इससे पहाड़ी समुदायों में नाराजगी पैदा हुई है, जिन्हें लगता है कि उनका शोषण किया जा रहा है।