अब हम अमेरिका को लेकर अपनी सोच बदलें

दशकों से, अमेरिकी विदेश नीति ने भारत और पाकिस्तान को क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्विता में समानांतर अभिनेताओं के रूप में पेश किया है – शीत युद्ध की सोच में निहित एक पुरानी धारणा। यह विरासत ढांचा एक दायित्व बन गया है।

यह इस बात का हिसाब लगाने में विफल रहता है कि दोनों देश आर्थिक, राजनीतिक और रणनीतिक रूप से कितने नाटकीय रूप से अलग हो गए हैं – और एक बहुध्रुवीय दुनिया में अमेरिकी हितों को गलत तरीके से जोड़ने का जोखिम उठाते हैं। भारत, दुनिया का सबसे अधिक आबादी वाला लोकतंत्र, तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बनने के लिए तैयार है। यह प्रौद्योगिकी और अंतरिक्ष अन्वेषण में एक वैश्विक नेता है, और एक विशाल और प्रभावशाली प्रवासी का घर है। इसके संस्थान एक लोकतांत्रिक परंपरा में निहित हैं जो दीर्घकालिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय जुड़ाव का समर्थन करते हैं। भारत को तेजी से इंडो-पैसिफिक क्षेत्र और उससे आगे एक स्थिर शक्ति के रूप में देखा जा रहा है।

यह क्वाड में अग्रणी भूमिका निभाता है, जिसने हाल ही में अपनी जी 20 अध्यक्षता समाप्त की है, और एशिया, अफ्रीका और पश्चिम में साझेदारी को गहरा कर रहा है। पाकिस्तान एक अलग तस्वीर पेश करता है। 1947 में जल्दबाजी में किए गए विभाजन से पैदा हुआ और 1971 में गृहयुद्ध से खंडित हुआ पाकिस्तान कभी भी सैन्य नियंत्रण की छाया से पूरी तरह बाहर नहीं निकल पाया। नागरिक सरकारें कमज़ोर और अक्सर अल्पकालिक बनी हुई हैं।

अर्थव्यवस्था बार-बार संकट में है, जिसे बाहरी सहायता से सहारा मिल रहा है। राजनीतिक और सैन्य प्रतिष्ठान के कुछ हिस्सों में कट्टरपंथ का बोलबाला है। पत्रकार, न्यायाधीश और नागरिक समाज के कार्यकर्ता अक्सर अत्यधिक दबाव में काम करते हैं, जबकि राजनीतिक असहमति को नियमित रूप से दबा दिया जाता है। वाशिंगटन ने इस असंतुलन में योगदान दिया है।

शीत युद्ध के दौरान, अमेरिका ने भारत के प्रति संतुलन के रूप में पाकिस्तान का समर्थन किया और बाद में सोवियत-अफ़गान युद्ध और आतंकवाद के खिलाफ़ युद्ध के दौरान इसे एक मंच के रूप में इस्तेमाल किया। 1980 के दशक में जब पाकिस्तान ने गुप्त रूप से परमाणु हथियार विकसित किए, तब भी वाशिंगटन ने शुरुआती चरणों में इस पर आँख मूंद ली – बाद में प्रतिक्रिया दी, तब तक कार्यक्रम पहले से ही काफ़ी आगे बढ़ चुका था। इन सामरिक निर्णयों ने पाकिस्तान की लोकतांत्रिक संस्थाओं को दरकिनार कर दिया, इसके सैन्य खुफिया परिसर को सशक्त बनाया और दंड से मुक्ति की संस्कृति को मजबूत किया जो आज भी कायम है। इसका परिणाम बहुत ही भयावह है।

जबकि भारत ने बहुध्रुवीय दुनिया में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी के रूप में अपनी साख स्थापित की है और सुरक्षा परिषद में स्थायी सीट के लिए एक उचित दावा पेश किया है, पाकिस्तान भू-राजनीतिक रूप से लेन-देन और आंतरिक रूप से अस्थिर बना हुआ है।

पाकिस्तान के सक्षम नागरिक – उद्यमी, शिक्षाविद, सुधारक – एक ऐसी प्रणाली से विवश हैं जो संस्थागत सुधार को हतोत्साहित करती है और इसके बजाय भू-राजनीतिक लाभ पर निर्भर करती है।

अफगानिस्तान से अमेरिका की वापसी ने क्षेत्रीय चुनौतियों को और बढ़ा दिया है। भारत को इसके परिणामों को झेलना होगा: एक ढहता हुआ अफगान राज्य, बढ़ता हुआ उग्रवाद और सुरक्षा और आर्थिक स्थिरता पर लगातार कमज़ोर होती पकड़ वाला पड़ोसी।

पाकिस्तान और अफगानिस्तान में अस्थिरता अब पूरे दक्षिण एशिया में गूंज रही है, जिससे कड़ी मेहनत से हासिल किए गए क्षेत्रीय लाभ को खतरा है।

इन वास्तविकताओं के बावजूद, वाशिंगटन नीति प्रतिष्ठान के कुछ हिस्से संतुलित कूटनीति पर भरोसा करना जारी रखते हैं – दोनों देशों को अमेरिकी रणनीतिक बैंडविड्थ पर समान दावों के साथ समानांतर संस्थाओं के रूप में मानते हैं।

यह क्षेत्रीय समीकरण को गलत तरीके से प्रस्तुत करता है और एशिया में एक लोकतांत्रिक सहयोगी के रूप में अमेरिका के भू-राजनीतिक हितों और विश्वसनीयता को कमजोर करता है। कुछ पर्यवेक्षकों का तर्क है कि समानता की यह नीति केवल अतीत से बची हुई नहीं है, बल्कि उभरते भारत को नियंत्रण में रखने की एक जानबूझकर की गई रणनीति है, जो इसे भागीदार के बजाय एक संभावित प्रतियोगी के रूप में देखती है।

अगर यह सच है, तो यह एक गंभीर गलत अनुमान होगा। ऐसी सोच प्रतिकूल है और यह सुझाव देगी कि अमेरिका ने दक्षिण एशिया में अपने स्वयं के शीत युद्ध-युग की गलतियों के सबक को अभी तक आत्मसात नहीं किया है।

यह दुनिया के सबसे महत्वपूर्ण लोकतंत्रों में से एक को अलग-थलग करने का भी जोखिम उठाता है। भले ही भारत की विदेश नीति हमेशा अमेरिकी प्राथमिकताओं के अनुरूप न हो, लेकिन यह मूल रूप से एक संवैधानिक लोकतंत्र है जिसमें स्थायी संस्थान और जीवंत नागरिक समाज है।

इसलिए बेहतर है कि हम भारतीय अब अमेरिका को एक सपना जैसा देश समझने की सोच से बाहर निकले और याद रखें कि अप्रवासी वहां से जंजीरों में बांधकर लाये गये थे।