चुनावी बॉंड पर चुप्पी का राज क्या है
दिल्ली शराब मामले के सरकारी गवाह द्वारा भाजपा को चंदा देने अथवा केंद्रीय एजेंसियों की छापामारी के तुरंत बाद चुनावी बॉंड खरीदने वाली कंपनियों द्वारा भाजपा को दान देने का सवाल महत्वपूर्ण है। अजीब स्थिति यह है कि इन मुद्दों पर अब तक भाजपा की तरफ से कोई बयान हीं दिया गया है। अभी पीएम केयर फंड में किसने क्या दिया है, यह राज ही है।
इसलिए लोकसभा चुनाव के ठीक पहले इस मुद्दे को जितना दबाने की साजिश होगी, जनता के बीच अविश्वास उतना ही बढ़ेगा, यह तय हो चुका है। भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा भारतीय स्टेट बैंक से डेटा की अंतिम किश्त जारी करने के आदेश के बाद, अब चुनावी वित्तपोषण की लगभग पूरी तस्वीर प्राप्त करना संभव हो गया है, जो कभी एक अपारदर्शी मार्ग था।
एसबीआई को कॉर्पोरेट और व्यक्तिगत दानदाताओं द्वारा खरीदे गए और बाद में राजनीतिक दलों द्वारा भुनाए गए चुनावी बांड के लिए अद्वितीय नंबरों का डेटा जारी करना पड़ा। डेटा के इन हिस्सों को जारी करने के लिए अदालत को एसबीआई को दो बार उकसाना पड़ा – पहली बार में उनके पास अद्वितीय संख्याएं नहीं थीं जो दानदाताओं को पार्टियों से जोड़ सकें – यह बैंक का एक अभियोग है जिसने शुरू में 30 जून तक विस्तार की मांग की थी , 2024, आम चुनाव के ठीक बाद, सूचना जारी करने के लिए।
दूसरी ओर, समाचार संगठनों को जानकारी के दो सेटों को जोड़ने के लिए एक सरल डेटा-मिलान अभ्यास करने में केवल कुछ घंटे लगे – जिन कंपनियों ने बांड खरीदे थे और जिन पार्टियों ने उन्हें भुनाया था। आंकड़ों पर सरसरी नजर डालने से चुनावी बांड की अपारदर्शिता की आवश्यकता के तर्क की अप्रभावीता का पता चलता है जिसे केंद्र सरकार ने प्रस्तावित किया था, लेकिन न्यायालय ने इसे खारिज कर दिया। एक के लिए, कुछ राजनीतिक दलों को दिए जा रहे बड़े दान और उच्च मूल्य वाले बुनियादी ढांचे के अनुबंध प्राप्त करने वाले बांड खरीदारों के बीच एक स्पष्ट संबंध प्रतीत होता है। कुछ मामलों में, प्रवर्तन निदेशालय और आयकर विभाग द्वारा कार्रवाई के अधीन होने या जांच का सामना करने वाली संस्थाओं और बाद में इन संस्थाओं या उनके प्रतिनिधियों द्वारा बांड खरीदने के बीच मजबूत संबंध है।
यह विशेष रूप से कई दानदाताओं के लिए सच है जिन्होंने ये बांड खरीदे थे जिन्हें बाद में सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने भुना लिया था। शीर्ष 19 कंपनियों ने – किए गए दान के संचयी आकार के आधार पर – 2019 के मध्य से फरवरी 2024 तक अन्य पार्टियों के अलावा, भाजपा को लगातार फंड दिया (इस अवधि में 22 कंपनियों ने रु 100 करोड़ या अधिक का दान दिया) यह भी पता चलता है कि बांड प्रतिष्ठान का पक्ष लेने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला एक उपकरण था।
एसबीआई के हाथों में इन बांडों के लिए एक विशिष्ट पहचानकर्ता की उपस्थिति, जो इसे लेनदेन का ऑडिट ट्रेल रखने की अनुमति दे सकती है, और वित्त मंत्रालय ने कुछ बांडों को उनकी समाप्ति तिथि (15 दिनों के भीतर) के बाद भी भुनाने की अनुमति दी थी। खरीद की तारीख) से पता चला कि इस योजना ने सत्तारूढ़ दल के लिए अनुचित लाभ भी पैदा किया था। यह स्पष्ट है कि बांड ने अभियान और पार्टी के वित्तपोषण को सत्ताधारी पार्टी के पक्ष में झुका दिया था, इसके अलावा दान के लिए बेईमान प्रेरणाओं पर पर्दा डाल दिया था।
अब यह नागरिक समाज पर निर्भर है कि वह मतदाताओं को योजना के बारे में बताए और दान की विषम प्रकृति के बारे में सवाल उठाए। यह सिस्टम को साफ़ करने की दिशा में पहला कदम होगा। वैसे अब यह कहा जा सकता है कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा न खाऊंगा और ना खाने दूंगा वाला नारा भी बस एक जुमला था। खुद श्री मोदी भी मणिपुर से लद्दाख तक के मुद्दों पर बोलने से बचते जा रहे हैं और देश की जनता इन सारे सवालों का उत्तर चाहती है।
अगर कोई वादा पूरा नहीं हुआ है तो वह क्यों हुआ है, यह जानने का अधिकार तो देश की जनता को अवश्य है। यूं तो कई संगठन अब भी चुनावी बॉंड के आंकड़ों की जांच कर रहे हैं और कहां का पैसा किधर गया, इस बारे में भविष्य में भी नई जानकारी देंगे। देश की जनता का ध्यान इस तरफ से हटाने के लिए जितनी कोशिश क्यों ना कर ली जाए हम यह नहीं भूल सकते कि बोफोर्स तोप सौदे में घूसखोरी का सवाल भी राजीव गांधी की सरकार के पतन का कारण बना था और डॉ मनमोहन सिंह की सरकार भी टू जी और थ्री जी घोटालों की वजह से चुनाव में बुरी तरह पराजित हो गयी थी।