अचानक से पूरी दुनिया का कूटनीतिक समीकरण बदलता चला जा रहा है। पिछली सदी की बात करें तो यह दुनिया मुख्य तौर पर दो खेमों में बंटी थी। यह था अमेरिका और सोवियत संघ का समूह।
इसमें भारत जैसे देश अलग थे जो दोनों खेमों से समान दूरी बनाकर चलते थे। सोवियत संघ के विघटन के बाद यह खेमाबंदी अमेरिका और रूस के बीच चली गयी थी।
इस खेमाबंदी का असली लाभ लेकिन यूरोप के देशों ने उठाया। अमेरिका अपने हथियारों का कारोबार बनाये रखने के लिए पूरी दुनिया में नये नये विवाद पैदा किये। अब यूक्रेन युद्ध की पृष्ठभूमि को देखें तो रूस की नाराजगी की खास वजह अपने पड़ोस में नाटो की मौजूदगी थी।
यूक्रेन के राष्ट्रपति बोलोडिमिर जेलेंस्की बार बार समझाने के बाद भी ब्लादिमीर पुतिन की चेतावनी को समझ नहीं पाये। नतीजा क्या हुआ सबसे सामने है। दूसरी तरफ गाजा में सक्रिय हमास ने अचानक से इजरायल पर हमला कर अंततः पूरे गाजा को ही तबाह करा दिया।
इसके बाद भी किसी ने यह सवाल नहीं उठाया कि हर पक्ष के पास आखिर बड़े अमेरिकी हथियार अगर आये तो कैसे आये। अब 1990 की ओर लौटते हैं।
श्रीलंका से भारतीय शांति सेना छावनी की ओर जा रही थी। वहां से लौटी तो इस सेना के कुछ हिस्से को पंजाब भेज दिया गया। पंजाब में उग्रवाद और आतंक का मुकाबला करने के लिए। इस बीच, कश्मीर में भी संघर्ष चल रहा था, जिसने एक व्यापक भू-राजनीतिक टकराव के लिए मंच तैयार किया। यह शीत युद्ध का अंत था।
बर्लिन की दीवार अभी-अभी गिरी थी, और सोवियत अभी भी अफ़गानिस्तान से वापस जा रहे थे। पंजाब में उथल-पुथल मची हुई थी, जिससे रणनीतिक ध्यान कई दिशाओं में भटक रहा था। ईरान-इराक युद्ध कुछ साल पहले ही समाप्त हुआ था।
1990 में इस्लामी दुनिया भर से विजयी जिहादी अफ़गानिस्तान के मलबे से उभर रहे थे। यह वर्णन तब दुनिया के केवल एक छोटे से हिस्से को कवर करता है। यह अफ़्रीका को भी नहीं छूता, जो सोमालिया, मोज़ाम्बिक, नामीबिया, अंगोला और उससे भी आगे के पुराने संघर्षों की छाया से उभर रहा था।
अल कायदा कहाँ से आया? इसका उत्तर 1979 में अफ़गानिस्तान पर सोवियत आक्रमण से मिलता है, जिसने सोवियत संघ के खिलाफ़ जिहाद के लिए वैश्विक आह्वान को जन्म दिया। अमेरिका, सऊदी अरब और पाकिस्तान ने सोवियत प्रभाव का मुकाबला करने के लिए अफ़गान मुजाहिदीन को धन, हथियार और प्रशिक्षण देकर समर्थन दिया।
ओसामा बिन लादेन, एक अमीर सऊदी, युद्ध के प्रयास में शामिल हो गया, उसने विदेशी लड़ाकों और रसद सहायता का आयोजन किया। यह नेटवर्क बाद में अल कायदा में विकसित हुआ, जिसकी स्थापना 1988 में हुई।
जब 1989 में सोवियत संघ ने वापसी की, तो बिन लादेन और अन्य जिहादियों ने इसे महाशक्ति पर इस्लाम की जीत के रूप में देखा। 1991 में जब शीत युद्ध समाप्त हुआ, तो अमेरिका और उसके सहयोगी अफगानिस्तान से अलग हो गए, जिससे सत्ता का शून्य हो गया।
बिन लादेन सहित कई विदेशी जिहादियों का मानना था कि उनका अगला मिशन पश्चिमी प्रभाव से लड़ना था – विशेष रूप से अमेरिका से, जिसे वे अगली कब्जा करने वाली शक्ति के रूप में देखते थे। 1990 में इराक द्वारा कुवैत पर आक्रमण करने के बाद, बिन लादेन ने सऊदी अरब की रक्षा के लिए अपने मुजाहिदीन की पेशकश की, लेकिन सऊदी सरकार ने उसे अस्वीकार कर दिया और इसके बजाय अमेरिकी सेना को आमंत्रित किया।
इसने अमेरिका और उसके सहयोगियों के साथ उसके औपचारिक संबंध को चिह्नित किया, जिसने अल कायदा को सोवियत विरोधी समूह से वैश्विक जिहादी आंदोलन में बदल दिया।
अल कायदा का उदय शीत युद्ध के समापन से गहराई से जुड़ा था। सोवियत-अफ़गान युद्ध ने सैन्य अनुभव, नेटवर्क और विचारधारा प्रदान की जिसने इसके निर्माण को बढ़ावा दिया।
सोवियत को हराने के बाद, अमेरिका और उसके सहयोगियों ने अफ़गानिस्तान को छोड़ दिया, जिससे चरमपंथ पनपने लगा। बाद में इसी ओसामा बिन लादेन को अमेरिका ने पाकिस्तान में जाकर मारा।
दूसरी तरफ रासायनिक हथियार बनाने के आरोप में जिस इराक को तबाह किया गया, वहां हथियार के कोई सबूत नहीं मिले। नए अमेरिकी राष्ट्रपति के कार्यकाल के पहले महीने में, विश्व व्यवस्था पहले से ही गंभीर व्यवधान का सामना कर रही है।
जैसे-जैसे वैश्विक ध्यान यूक्रेन, गाजा, इंडो-पैसिफिक, व्यापार विवादों और टैरिफ़ की ओर आकर्षित होता है, वैसे-वैसे छोटे-छोटे मुद्दे विकसित होते रहते हैं, जो अक्सर बड़े संकटों में बदल सकते हैं।
अब इजरायल के साथ अमेरिका का होना और यूक्रेन को अचानक अकेला छोड़कर रूस के साथ हो लेना, यही अमेरिकी नीति है। उसे अपने हथियार और व्यापार का लिए मौका चाहिए।
अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति में अचानक से हुआ यह बदलाव पूरी दुनिया के साथ खास कर यूरोप को हैरान कर रहा है, जो अब तक अमेरिकी संसाधनों पर मौज करता रहा है।