केरल में भी ऑपरेशन लोट्स!

केरल में राज्यपाल और वाम लोकतांत्रिक मोर्चा सरकार के बीच टकराव अशोभनीय हो गया है। भारतीय जनता पार्टी द्वारा संचालित शासनों के अलावा अन्य शासनों के साथ राजभवन के संबंध हाल के वर्षों में काफी ख़राब रहे हैं, और केरल में समस्या काफी विकट है।

यह मुद्दा तीव्र राजनीतिक और वैचारिक मतभेदों से उत्पन्न होता है, क्योंकि राजभवन में नियुक्त लोगों ने निर्वाचित सरकारों को परेशान करने के लिए विश्वविद्यालयों के चांसलर के रूप में अपने पद के साथ-साथ विधेयकों को मंजूरी देने में अपनी संवैधानिक भूमिका का उपयोग करना एक मुद्दा बना लिया है।

बढ़ती कटुता के संकेत में, केरल विश्वविद्यालय की सीनेट में नियुक्तियों पर मतभेद लगातार विरोध प्रदर्शनों में बदल गया है। जबकि छात्र कार्यकर्ता कुलाधिपति, राज्यपाल आरिफ मोहम्मद खान पर सीनेट में दक्षिणपंथी समर्थकों को नियुक्त करने का आरोप लगाते हैं, वह विश्वविद्यालयों में राजनीतिक हस्तक्षेप की शिकायत करते रहे हैं।

नवीनतम घटना में, कालीकट विश्वविद्यालय में नाटकीय दृश्य देखने को मिला जब स्टूडेंट्स फेडरेशन ऑफ इंडिया (एसएफआई) के कार्यकर्ताओं ने गवर्नर-चांसलर के खिलाफ पोस्टर लगाए। राज्यपाल ने मुख्यमंत्री पिनाराई विजयन और राज्य पुलिस पर उनके खिलाफ पोस्टर अभियान के पीछे होने का आरोप लगाया है।

कुछ दिन पहले, एसएफआई कार्यकर्ताओं ने श्री खान की कार को रोक दिया था, जिसके परिणामस्वरूप कुछ गिरफ्तारियां हुईं। हाल के अदालती फैसलों ने इस बात पर जोर दिया है कि निर्वाचित शासन को अनिर्वाचित राज्यपालों द्वारा कमजोर नहीं किया जाना चाहिए। इस तरह के फैसलों ने केंद्र में सत्तारूढ़ दल द्वारा नहीं चलाए जाने वाले राज्यों में शासन को बाधित करने के लिए राज्यपालों द्वारा निभाई गई पक्षपातपूर्ण भूमिका की ओर जनता का ध्यान आकर्षित किया है।

हाल के एक फैसले में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने कन्नूर विश्वविद्यालय में एक कुलपति को दी गई पुनर्नियुक्ति को इस आधार पर रद्द कर दिया कि सरकार द्वारा अनुचित हस्तक्षेप किया गया था। यह देखते हुए कि कुलपतियों से स्वतंत्र रूप से कार्य करने की अपेक्षा की जाती है, सरकार के साथ टकराव की काफी गुंजाइश है।

हालाँकि, संगठित विरोध प्रदर्शन के माध्यम से ऐसी स्थितियों का जवाब देना उचित नहीं है। मुख्यमंत्रियों को अपने समर्थकों को सड़क पर विरोध प्रदर्शन से बचने का निर्देश देना चाहिए जो उग्र हो जाते हैं। इस मुद्दे को हल करने का एक तरीका कानून बनाना है या तो राज्यपालों को कुलाधिपति के रूप में हटा देना या कुलाधिपति की शक्तियों को किसी अन्य प्राधिकारी को हस्तांतरित करना। हालाँकि,

ऐसे बदलावों वाले विधेयकों को राज्यपालों की सहमति मिलने की संभावना नहीं है। इससे उन लोगों के लिए कानूनी निवारण कठिन हो जाता है जो चांसलर की शक्तियों के मनमाने ढंग से उपयोग से पीड़ित हैं। राज्यपालों के राज्य विश्वविद्यालयों के कुलाधिपति होने पर वैधानिक रोक के रूप में दीर्घकालिक समाधान के बारे में सोचने का समय आ गया है।

एम।एम। केंद्र-राज्य संबंधों पर पुंछी आयोग ने विश्वविद्यालय के चांसलर की भूमिका के साथ राज्यपालों पर बोझ डालने की प्रथा को समाप्त करने की सिफारिश की थी। सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार (29 नवंबर) को केरल राज्य विधानसभा द्वारा पारित विधेयकों को दो साल तक दबाए रखने के केरल के राज्यपाल आरिफ मोहम्मद खान के आचरण की आलोचना की।

भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की अगुवाई वाली पीठ ने आदेश में कहा, राज्यपाल की शक्ति का उपयोग नहीं किया जा सकता है। सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को केरल के राज्यपाल आरिफ मोहम्मद खान के कार्यालय से अदालत के नवीनतम फैसले को पढ़ने के लिए कहा, जिसमें राज्यपालों को गैर-मौजूदा लचीलेपन के बिना राज्य विधानमंडल के चारों कोनों के भीतर कार्य करने के लिए जिम्मेदार ठहराया गया है। सहमति के लिए उनके समक्ष प्रस्तुत विधेयकों पर वीटो शक्ति।

पंजाब द्वारा अपने राज्यपाल बनवारीलाल पुरोहित के खिलाफ दायर याचिका पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले में स्पष्ट किया गया कि राज्यपाल अनिश्चित काल तक विधेयकों पर नहीं बैठे रह सकते। सहमति रोके जाने की स्थिति में, राज्यपाल को अपनी सहमति की कमी का कारण बताने वाले संदेश के साथ यथाशीघ्र विधेयक सदन को लौटा देना चाहिए।

इसके बाद से ही टकराव और खुलकर सामने आ गया है। इसका एक कारण दक्षिण भारत में भी पैर जमाने को आतुर भाजपा की रणनीति है। फिलहाल दक्षिण भारत में भाजपा की उपस्थिति अब नहीं के बराबर हो गयी है। जो राज्य सरकारें भाजपा को समर्थन देती हैं, वे भाजपा के अधीन नहीं है। ऐसे में अगर केरल में राष्ट्रपति शासन लगाकर भाजपा को फायदा होता है तो उसका असर पूरे दक्षिण भारत पर दिखेगा।

दूसरी तरफ यह चर्चा भी है कि खुद राज्यपाल आरिफ मोहम्मद खान भी भाजपा की तरफ से उत्तरप्रदेश से लोकसभा चुनाव लड़ने की मंशा रखते हैं। भाजपा के अन्य अल्पसंख्यक नेता अब लगभग किनारे लगाये जा चुके हैं। इसलिए केरल सरकार और राज्यपाल का यह टकराव राज्य की स्थिति को अस्थिर बनाता जा रहा है। हो सकता है कि क्रिसमस के बाद यहां कोई बड़ी उथलपुथल भी देखने को मिले।