कहा जाता है देर आए दुरुस्त आए। ऐसी अफवाहें हैं कि नरेंद्र मोदी सरकार अगले साल दशकीय जनगणना कर सकती है। अगर ऐसा होता है तो यह एक स्वागत योग्य कदम होगा।
सरकार के अनुसार, कल्याणकारी राज्य के लिए एक महत्वपूर्ण प्रयास, जनगणना में कोविड महामारी के कारण देरी हुई है। इस प्रकार भारत उन 233 देशों में से 44 में शामिल हो गया है, जिन्होंने अपनी नवीनतम जनगणना नहीं की है। संयोग से, जिन 189 देशों ने अपनी जनगणना शुरू की, उनमें से 143 देशों ने महामारी के बाद ऐसा किया। लेकिन श्री मोदी का भारत ऐसा नहीं कर पाया, भले ही देश संघर्ष, नागरिक संघर्ष, आर्थिक संकट जैसी गड़बड़ियों से ग्रस्त न हो – ये कुछ ऐसे कारण थे जिनके कारण अन्य देश गणना अभ्यास पूरा करने में विफल रहे। भारत को 2025 की समय सीमा से चूकना नहीं चाहिए: लाभार्थियों की पहचान और लक्षित कल्याणकारी नीतियों की पहुँच जनगणना द्वारा एकत्रित आंकड़ों के अभाव में नहीं हो सकती। जब भारत अपनी जनगणना करने की बात करता है तो राजनीतिक एकमतता की उम्मीद की जाती है।
लेकिन जनगणना से जुड़े दो अन्य कामों पर ऐसी राजनीतिक सहमति नहीं बन पा रही है। पहला काम जाति जनगणना की मांग से जुड़ा है। राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ की लोगों के कल्याण के लिए सहमति के बावजूद भारतीय जनता पार्टी और संघ परिवार वैचारिक रूप से इस तरह की परियोजना का विरोध कर रहे हैं। लेकिन विपक्ष और भाजपा के कुछ सहयोगी दल इस पर अड़े हुए हैं।
दूसरा काम परिसीमन का है, जिसमें लोकसभा और विधानसभाओं के लिए प्रत्येक राज्य में सीटों की संख्या और क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं का निर्धारण शामिल है; जनगणना पूरी होने के बाद इसे लागू किया जाना चाहिए। कुछ दक्षिणी राज्य, जो अपनी आबादी को नियंत्रित करने में अपनी सफलता के कारण विडंबना यह है कि अपने राजनीतिक प्रतिनिधित्व में कमी को लेकर चिंतित हैं, परिसीमन के संभावित परिणाम को लेकर उचित रूप से दुखी हैं। इन प्रक्रियाओं से जुड़े कुछ जटिल मुद्दों पर व्यापक, प्रतिनिधि परामर्श की आवश्यकता है।
केंद्र को कांग्रेस नेता जयराम रमेश की मांग पर ध्यान देना चाहिए, जिसमें दोनों मुद्दों पर चर्चा और समाधान के लिए एक सर्वदलीय बैठक की मांग की गई है। जाति जनगणना और परिसीमन केवल सामूहिक कल्याणवाद की दृष्टि से जुड़ी नौकरशाही की हरकतें नहीं हैं। इन्हें भारत की संघीय संरचना के लिए लिटमस टेस्ट के रूप में भी देखा जा सकता है। विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने शनिवार को दोहराया कि कांग्रेस पार्टी के लिए जाति जनगणना नीति निर्माण का आधार है।
प्रयागराज में गांधी ने कहा, नब्बे फीसद लोग सिस्टम का हिस्सा नहीं हैं। उनके पास आवश्यक कौशल, प्रतिभा है, लेकिन वे सिस्टम से जुड़े नहीं हैं।
इसलिए हम जाति जनगणना की मांग कर रहे हैं। गांधी ने आगे कहा कि यह समझना महत्वपूर्ण है कि लोगों के बीच धन का वितरण कैसे किया जा रहा है और नौकरशाही, न्यायपालिका और मीडिया में ओबीसी, दलितों और श्रमिकों की भागीदारी कितनी है।
उन्होंने कहा, भाजपा नेता कह रहे हैं कि जाति जनगणना के बाद ओबीसी वर्ग दिया जाएगा…हम विभिन्न समुदायों की सूची चाहते हैं। हमारे लिए जाति जनगणना सिर्फ जनगणना नहीं है, यह नीति निर्माण का आधार है…सिर्फ जाति जनगणना करना ही काफी नहीं है, यह समझना भी महत्वपूर्ण है कि धन का वितरण कैसे किया जा रहा है…यह पता लगाना भी महत्वपूर्ण है कि नौकरशाही, न्यायपालिका, मीडिया में ओबीसी, दलितों, श्रमिकों की भागीदारी कितनी है?: राहुल गांधी।
इस बारे में विस्तार से बताते हुए, गांधी ने ट्विटर पर एक्स पर लिखा, जिस तरह संविधान ने हमें सामाजिक न्याय की दिशा में निर्देशित किया, उसी तरह एक व्यापक सामाजिक-आर्थिक जाति जनगणना आज हमारा मार्गदर्शक होगी।
यह देश की प्रगति में 90 प्रतिशत लोगों को शामिल करने और संविधान के वादे को साकार करने में मदद करेगी। यह जनगणना सिर्फ़ जनसंख्या की गिनती से कहीं ज़्यादा काम करेगी।
एक एक्स-रे की तरह यह बताएगी कि किसके पास धन और संपत्ति तक पहुँच है, सबसे ज़्यादा हाशिए पर पड़े समुदायों की पहचान करेगी और बुनियादी ज़रूरतों और अवसरों से वंचित परिवारों को उजागर करेगी।
यह हमें दिखाएगी कि हमारे देश की संस्थाओं में कौन प्रतिनिधित्व करता है और कौन नहीं – चाहे वह सरकार हो, व्यापार हो, मीडिया हो या न्यायपालिका हो, उन्होंने कहा।
इस जनगणना के डेटा लंबे समय से चले आ रहे मुद्दों को संबोधित करने के लिए नीतियाँ बनाने में महत्वपूर्ण होंगे। उदाहरण के लिए, आरक्षण पर मनमाने ढंग से लगाई गई 50 प्रतिशत सीमा को संशोधित किया जाएगा
ताकि सरकार और शिक्षा में प्रतिनिधित्व सभी समुदायों के लिए उचित हो, गांधी ने कहा। इसलिए इस बात पर देश की बहुसंख्य आबादी की नजर रहेगी कि इस बार की जनगणना में उनकी हिस्सेदारी पर मोदी सरकार क्या दृष्टिकोण अपनाती है।