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जमीन नहीं तो समुद्र पर कब्जे की रणनीति

ट्रम्प के नेतृत्व में अमेरिका द्वारा संचालित वर्तमान भू-राजनीतिक उथल-पुथल जल्द ही हिंद महासागर में पूरी तरह से सामने आएगी और इसका भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा पर सीधा असर पड़ेगा। भारत के अग्रणी नौसेना इतिहासकार के एम पणिक्कर के अनुसार, भारत ने अपनी संप्रभुता तब तक नहीं खोई जब तक उसने हिंद महासागर पर नियंत्रण नहीं खो दिया।

सैन्य मामलों, समुद्री विज्ञान और परमाणु भौतिकी में क्रांति के बावजूद, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा वास्तुकला समुद्र पर आधारित है, जिसे समुद्र की कमान कहा जाता है। विश्व व्यवस्था का वैश्विक चरित्र समुद्र से लिया गया है जो हम सभी को जोड़ता है और हम सभी को विभाजित करता है।

यह अवधारणा 19वीं सदी की शुरुआत से बदल गई है, जब 1805 में ट्राफलगर की लड़ाई के बाद लगभग एक सदी तक समुद्र पर ब्रिटिशों के कब्जे के बाद दुनिया पहली बार एक बंद राजनीतिक व्यवस्था बन गई थी। इस समय से, ब्रिटेन अपने समकक्ष प्रतिस्पर्धियों को नकारते हुए दुनिया भर के द्वीपों और नौसैनिक ठिकानों को चुन सकता था और इस तरह एक समुद्री विश्व व्यवस्था की नींव रख सकता था।

अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के भीतर शक्ति संतुलन समुद्र की कमान की स्थिति से तय होता है, और यह शक्ति का एक सापेक्ष सिद्धांत है। समुद्र की कमान दूसरों को नकार कर हासिल की जाती है। 19वीं सदी के अंत में अमेरिका, जापान, इटली और रूस के एक साथ उदय ने समुद्र की कमान की धारणा को चुनौती दी।

ब्रिटेन को सबसे पहले एक एशियाई देश – जापान (1902-23) के साथ गठबंधन बनाना पड़ा – जिसे वाशिंगटन नौसेना सम्मेलन (1921-22) के दौरान अमेरिका द्वारा खत्म करने की कोशिश की गई थी। जापान ने 1905 में त्सुशिमा की लड़ाई में रूसी नौसेना को हराकर इतिहास रच दिया। दूरी की सीमाओं के कारण रूस की अपनी नौसेना बलों को केंद्रित करने में असमर्थता ने अमेरिका को पनामा नहर के निर्माण के महत्व का एहसास कराया।

अमेरिकी नौसेना की अटलांटिक और प्रशांत क्षेत्र से अपने नौसैनिक बेड़े को केंद्रित करने की क्षमता ने उसे समुद्र में नौसैनिक वर्चस्व प्रदान किया, जो 1945 में द्वितीय विश्व युद्ध के अंत के बाद ब्रिटेन से अमेरिका के पास चले जाने के बाद विश्व व्यवस्था का आधार बना। अमेरिका के नेतृत्व वाली वैश्विक गठबंधन संरचना के साथ-साथ, अंतर्राष्ट्रीय कानून और सैन्य संचालन और रणनीति में प्रमुख अनुकूलन ने समुद्र की कमान के विचार को संरक्षित करना जारी रखा,

जिसे शीत युद्ध के वर्षों के दौरान सोवियत संघ द्वारा केवल आंशिक रूप से चुनौती दी गई थी। सोवियत संघ के पतन के साथ, अमेरिका के तहत एकध्रुवीय व्यवस्था के संक्षिप्त युग को ईरान, चीन और रूस जैसी भूमि-आधारित शक्तियों द्वारा एंटी-एक्सेस और एरिया-डिनायल (A2/AD) हथियार प्रणालियों के क्षेत्र में चुनौती दी गई।

फिर भी, बड़ी चुनौती चीन के आर्थिक उदय के साथ आई, जिसने अपनी नौसेना में सबसे बड़े निवेश का अनुवाद किया। थोड़े ही समय में, चीन के नौसैनिक आधुनिकीकरण के साथ-साथ भूमि-आधारित समुद्री निषेध हथियार प्रणाली ने ऐसी स्थिति पैदा कर दी, जहाँ युद्ध से इतर परिदृश्यों में चीन का पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में पूर्ण समुद्री नियंत्रण हो गया।

इस स्थिति ने अमेरिका को ओबामा प्रशासन के तहत एशिया नीति की ओर बढ़ने के लिए प्रेरित किया। चीन ने बेल्ट एंड रोड जैसी ऐतिहासिक पहल करके जवाब दिया, जिसका उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को चुनौती देना था। जापान, जो चीन के उदय से सबसे अधिक खतरे में था, ने 2007 की शुरुआत में ही यूरेशियन महाद्वीप के चारों ओर स्वतंत्रता और समृद्धि का एक दबाव बनाने की अपनी नीति शुरू की।

हाल के दिनों में, अमेरिका के नौसैनिक वर्चस्व को इस हद तक चुनौती दी गई है कि अब समुद्र की कमान विवादित हो गई है और यूरो-अटलांटिक थिएटर से प्रशांत थिएटर तक अमेरिकी सैन्य तैनाती में बड़े समायोजन की आवश्यकता है। इसके लिए यूरोप में अपनी गठबंधन प्रतिबद्धताओं से खुद को मुक्त करना और रूस के साथ एक सामरिक शांति समझौता करना आवश्यक है।

यह चुनौती दुनिया की संरचना और पूर्वी और पश्चिमी गोलार्ध में एक साथ शक्ति प्रक्षेपण की असंभवता से उपजी है। पूर्व और पश्चिम को जोड़ने वाले यूरेशियाई महाद्वीप के शत्रुतापूर्ण बने रहने के कारण, अमेरिका को प्रशांत और अटलांटिक के बीच रणनीतिक कड़ी के रूप में हिंद महासागर पर निर्भर रहना होगा।

इसके लिए अमेरिका को सबसे पहले हिंद महासागर को किसी भी शत्रुतापूर्ण शक्ति, विशेष रूप से चीन के लिए प्रतिबंधित करना होगा, जो भारत के कई नौसेना विशेषज्ञों के अनुसार, हिंद महासागर में अपनी नौसैनिक उपस्थिति को स्थायी बनाने के कगार पर है। यह भारत के लिए एक ऐतिहासिक अवसर है, जहाँ उसे एक स्थायी नौसैनिक बल के रूप में पूर्ण लाभ प्राप्त है और एक महान शक्ति के रूप में अपने उदय को सुनिश्चित करने के लिए घटनाओं को आकार देने के लिए अच्छी तरह से तैयार है।