वैश्विक संकट राष्ट्र-राज्यों से परे एक नए शासन मॉडल की मांग करते हैं। संयुक्त राष्ट्र की स्थापना 1945 में हुई थी, जो असफल राष्ट्र संघ के बाद मानवता को आत्म-विनाश के कगार से वापस खींचने के लिए किया गया था।
यह सामूहिक सुरक्षा में एक साहसिक प्रयोग था, जिसे एक और विश्व युद्ध को रोकने और हिंसा के बजाय कूटनीति के माध्यम से संघर्षों का प्रबंधन करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। फिर भी, 80 साल बाद, हम खुद को आपदा के कगार पर पाते हैं। वैश्विक तापमान 1.5 डिग्री सेल्सियस की सीमा को पार कर गया है, जिसे वैज्ञानिक लंबे समय में जलवायु परिवर्तन पर लगाम लगाने के लिए रूबिकॉन के रूप में देखते हैं। संस्थानों में जनता का भरोसा – और लोकतंत्र में – गंभीर रूप से कम है, और भू-राजनीतिक तनाव बढ़ रहे हैं। क्या हुआ?
संयुक्त राष्ट्र ने, उचित रूप से, कई कारणों से आलोचना की है। सुरक्षा परिषद की संरचना पुरानी है। हिंसक संघर्ष, और यहां तक कि नरसंहार, अभी भी खतरनाक आवृत्ति के साथ होते हैं। और संगठन आम तौर पर अप्रभावी, अत्यधिक नौकरशाही और वैश्विक दक्षिण के साथ अपने व्यवहार में अनुचित साबित हुआ है।
लेकिन अपर्याप्त रूप से निदान की गई समस्या यह है कि संयुक्त राष्ट्र 20वीं सदी के तर्क को 21वीं सदी की मूल रूप से ग्रहीय समस्याओं पर लागू कर रहा है। आज की सबसे ज़रूरी चुनौतियाँ – जलवायु परिवर्तन, महामारी, एआई विनियमन, वित्तीय संक्रमण, आपूर्ति-श्रृंखला व्यवधान – राष्ट्रीय सीमाओं का सम्मान नहीं करती हैं, फिर भी संयुक्त राष्ट्र संस्थाएँ राष्ट्र-राज्यों के ढाँचे में फंसी हुई हैं जो ईर्ष्यापूर्वक अपनी संप्रभुता की रक्षा कर रहे हैं।
हमारे अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों को राष्ट्रीय सीमाओं के प्रति उदासीन अनिवार्य रूप से प्रणालीगत मुद्दों को संबोधित करने के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया था। संयुक्त राष्ट्र न केवल धीमा है; यह संरचनात्मक रूप से ऐसी समस्याओं से बड़े पैमाने पर निपटने में असमर्थ है। बढ़ते जनजातीयवाद और राष्ट्रवाद के सामने पारंपरिक शासन संरचनाएँ भी लड़खड़ा रही हैं, इसलिए ग्रहीय शासन के किसी भी प्रस्तावित नए प्रतिमान के काल्पनिक लगने का जोखिम है।
सौभाग्य से, दुनिया के पास पहले से ही एक उपयोगी खाका है: यूरोपीय संघ ने, अपनी सभी खामियों के बावजूद, यह प्रदर्शित किया है कि एक सुपरनैशनल फेडरेशन काम कर सकता है, जो पहले से युद्धरत देशों को आर्थिक और राजनीतिक स्थिरता के बदले संप्रभुता को साझा करने की अनुमति देता है।
54 प्रतिशत अमेरिकियों का मानना था कि संयुक्त राष्ट्र को मजबूत किया जाना चाहिए ताकि इसे संयुक्त राज्य अमेरिका सहित सभी देशों की सशस्त्र सेनाओं को नियंत्रित करने की शक्ति के साथ एक विश्व सरकार बनाया जा सके।
इसके विपरीत, 2024 में, 58 प्रतिशत अमेरिकियों ने सोचा कि संयुक्त राष्ट्र खराब काम कर रहा है। यह वर्णन बताता है कि संयुक्त राष्ट्र को एक साहसिक दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है।
हाल ही में किए गए शोध में – जोहान रॉकस्ट्रॉम के ग्रहीय सीमाओं पर काम से लेकर ब्रूनो लैटौर के हमारे पारिस्थितिक युग के वर्णन तक – एक नए ग्रहीय प्रतिमान के बौद्धिक तत्व एक साथ आने लगे हैं। मनोवैज्ञानिक रूप से, हमें एक नई कथा की आवश्यकता है। इतिहासकार युवल नोआ हरारी का तर्क है कि मानव सभ्यता साझा मिथकों पर बनी है: राष्ट्रवाद, धर्म, पूंजीवाद।
यदि ग्रहीय शासन को सफल होना है, तो उसे एक आकर्षक नई कहानी बताने की आवश्यकता है, जो संप्रभु राष्ट्र-राज्यों के बारे में पुराने विचारों से आगे बढ़कर मानवता की परस्पर संबद्धता को स्वीकार करे।
इसकी जरूरत इसलिए भी है क्योंकि भारत सहित अनेक देशों मे हम स्थापित व्यवस्था के प्रति सत्ता का अनादर देख रहे हैं। सत्ता को पता है कि वर्तमान परिस्थिति में उसे देश के अंदर कोई टोकने वाला नहीं है।
लेकिन अगर भारत की बात करें तो भारतीय संविधान में इन तमाम समस्याओं का हल मौजूद है। परेशानी इस बात की है कि इन नियमों का पालन करने से सरकारें ही परहेज करती आयी हैं क्योंकि उससे उनका अपना हित नहीं सध रहा है। दूसरी तरफ नौकरशाही, जिसका आर्थिक बोझ जनता पर काफी अधिक हो गया है, अब भी किसी असफलता अथवा भ्रष्टाचार के लिए जिम्मेदार नहीं बतायी जाती।
उच्च पदों पर बैठे लोग भी एक दूसरे की पीठ बचाने का काम करते हैं और मामला पकड़ में आ भी गया तो सालों साल जांच चलती रहती है। ऐसे में हमें सामाजिक तौर पर यह विचार करना चाहिए कि इस शासन मॉडल से देश की आम जनता को कितना फायदा हो रहा है और जनता का काम करने वाले अफसरों को किस स्तर पर अधिक जिम्मेदार और ईमानदार बनाया जा सकता है। इसके लिए भारत ही नहीं दूसरे देश भी कल्पना की तरह सफल नहीं हो पायेंगे।
