सिर्फ चीन से सटे सीमा पर इतनी गलतियां क्यों

लद्दाख प्रशासन ने बुधवार को लद्दाख स्वायत्त पहाड़ी विकास परिषद कारगिल को भंग कर दिया और इस शीत मरुस्थल क्षेत्र में 21 नवंबर को पंचायत चुनावों की घोषणा की। एक अधिकारी ने बताया कि लद्दाख राज्य निर्वाचन आयोग ने 21 नवंबर, 2026 को सभी पंचायत हलकों में पंचायत आम चुनाव कराने का प्रस्ताव रखा है। अधिकारी ने कहा कि नामांकन की प्रक्रिया 2 नवंबर को समाप्त होगी।

आदर्श आचार संहिता तत्काल प्रभाव से लागू हो गई है। लद्दाख प्रशासन ने इस क्षेत्र के आठ जिलों के लिए 100 निर्वाचित निर्वाचन क्षेत्रों को अधिसूचित किया है, जिसमें लेह में 22 सीटें, कारगिल में 21, संकू में 13, चांगथांग में 10, नुब्रा में नौ, शाम में नौ, जांस्कर में नौ और द्रास में सात सीटें शामिल हैं। अधिकारियों ने कहा कि निर्वाचित निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या क्षेत्र के आठ जिलों में एमएएचडीसी  के गठन का आधार भी बनेगी।

इससे पहले, लद्दाख में केवल कारगिल और लेह जिलों के लिए दो हिल काउंसिल थीं। हालांकि, प्रशासन ने इस क्षेत्र में छह अतिरिक्त नए जिले बनाए हैं। लद्दाख में पंचायतों और नगर निकायों के लिए अंतिम चुनाव 2018 में हुए थे, जब यह क्षेत्र जम्मू और कश्मीर का हिस्सा था। लद्दाख को 2019 में तत्कालीन जम्मू और कश्मीर राज्य के कश्मीर संभाग से अलग करके एक केंद्र शासित प्रदेश बनाया गया था।

लद्दाख प्रशासन ने जिलों के पुनर्गठन के बाद तत्काल प्रभाव से तत्कालीन एलएएचडीसी कारगिल को भी भंग कर दिया। कारगिल में परिषद के चुनाव 2023 में हुए थे और यह निकाय 2028 में अपने पांच साल पूरे करता। इन चुनावों में नेशनल कॉन्फ्रेंस-कांग्रेस गठबंधन ने जीत हासिल की थी, जिसने 24 सीटें जीती थीं (एनसी ने 12 और कांग्रेस ने 10 सीटें)। दो सीटें बीजेपी ने और दो निर्दलीय उम्मीदवारों ने जीती थीं। ये नवीनतम घटनाक्रम ऐसे समय में आए हैं जब केंद्र पूर्ण राज्य के दर्जे और छठी अनुसूची की मांगों पर लद्दाख के प्रतिनिधियों के साथ बातचीत कर रहा था।

15 अक्टूबर को लेह में आयोजित हालिया दौर की वार्ता में हितधारकों के बीच मतभेद बढ़ते दिखे। लेह एपेक्स बॉडी और कारगिल डेमोक्रेटिक अलायंस ने गृह मंत्रालय द्वारा प्रस्तुत ताजा 32-पृष्ठ के मसौदा प्रस्ताव का परीक्षण करने के बाद, सैद्धांतिक रूप से मसौदा प्रस्ताव को स्पष्ट रूप से खारिज कर दिया और कहा कि यह उप-समिति की पिछली बैठकों के दौरान दिए गए आश्वासनों और प्रतिबद्धताओं से एक बड़ा भटकाव है।

आधिकारिक सूत्रों ने कहा कि केंद्र और लद्दाख के प्रमुख नागरिक समाज निकायों  के बीच अगले दौर की वार्ता 22 अक्टूबर को नई दिल्ली में निर्धारित थी। लद्दाख के उपराज्यपाल विनय कुमार सक्सेना ने चुनाव की घोषणा को लद्दाख में जमीनी स्तर के लोकतंत्र के लिए एक ऐतिहासिक मील का पत्थर करार दिया। सक्सेना ने कहा, एलएएचडीसी (संशोधन) नियमन, 2026 के तहत, मैंने आठ लद्दाख स्वायत्त पहाड़ी विकास परिषदों के लिए 100 निर्वाचन क्षेत्रों को आधिकारिक तौर पर अधिसूचित किया है।

यह हमारी नई गठित परिषदों में पार्षदों की संख्या को मौजूदा 52 से लगभग दोगुना करके 100 कर देता है। उन्होंने कहा कि यह एक तर्कसंगत और निष्पक्ष विभाजन है जो पंचायत हलकों और नगर पालिका वार्डों को मूलभूत इकाइयों के रूप में उपयोग करता है, जिससे जनसंख्या और भौगोलिक क्षेत्र दोनों को उचित महत्व मिलता है। सक्सेना ने कहा, मुझे विश्वास है कि सीटों की बढ़ी हुई संख्या स्थानीय प्रतिनिधित्व को काफी बढ़ाएगी, जमीनी स्तर के लोकतंत्र को मजबूत करेगी और लद्दाख के हर कोने में समावेशी शासन को बढ़ावा देगी।

केडीए के सदस्य सज्जाद कारगिली ने कहा कि एलएएचडीसी एक वैधानिक (स्टैच्युटरी) निकाय है, जबकि अक्टूबर 2020 में 73वें संवैधानिक संशोधन को शामिल करने के लिए अनुकूलित जम्मू-कश्मीर पंचायती राज अधिनियम, जमीनी स्तर के लोकतंत्र के लिए एक संवैधानिक ढांचा प्रदान करता है। कारगिली ने कहा, मूल प्रश्न यह है: एक वैधानिक निकाय को संवैधानिक ढांचे से ऊपर कैसे रखा जा सकता है?

बीतते हर दिन के साथ, नौकरशाही के फैसले लोकतांत्रिक स्थान को सिकोड़ रहे हैं और लद्दाख के लोगों को खामोश कर रहे हैं। यह सवाल अब चीन की सीमा के साथ जोड़कर देखा जाना चाहिए क्योंकि मणिपुर के एक वर्ग ने पहले ही न्याय नहीं मिलने की स्थिति में चीन से मदद मांगने का औपचारिक एलान कर दिया है। इसलिए यह बड़ा सवाल खड़ा हो रहा है कि चीन की अत्यंत संवेदनशील भौगोलिक सीमा से सटे इलाकों में केंद्र सरकार दरअसल क्या खेल कर रहा है। वहां के नागरिकों को बार बार ऐसे फैसलों से भड़काने से कौन सा राजनीतिक लक्ष्य हासिल हो सकता है। क्या सरकार भी चाहती है कि चीन से सटे इलाकों में लगातार अशांति का माहौल रहे ताकि वहां सेना की तैनाती की दलील बन सके।