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अंतरिक्ष कूटनीति की भारतीय पहल

 

भारत की अंतरिक्ष अन्वेषण यात्रा भू-राजनीतिक कौशल, तकनीकी सफलताओं और सुरक्षा-उन्मुख कूटनीति को दर्शाती है। 2008 में चंद्रयान-1 के प्रक्षेपण के बाद भारतीय अंतरिक्ष कार्यक्रम ने अंतरराष्ट्रीय ध्यान आकर्षित किया। चंद्रयान-3 और आदित्य-एल1 की हालिया सफलताओं ने महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों को विकसित करने की भारत की क्षमता को मजबूत किया है।

भारत का अगला ध्यान ‘गगनयान’ पर है, जो इसका पहला मानव अंतरिक्ष मिशन है, जो दुनिया में सबसे तेजी से बढ़ते अंतरिक्ष कार्यक्रमों में से एक के रूप में इसकी भू-राजनीतिक स्थिति को मजबूत करेगा। सामाजिक-आर्थिक एजेंडा और विकासात्मक चुनौतियों ने 1960 के दशक में भारत के अंतरिक्ष अन्वेषण को आकार दिया।

जनवरी 1985 में, अमेरिका और यूएसएसआर के बीच हथियारों की होड़ की पृष्ठभूमि में, भारत ने बाहरी अंतरिक्ष में हथियारों की होड़ और परमाणु परीक्षण का विरोध करने वाले एक गुटनिरपेक्ष समूह की घोषणा को भी प्रायोजित किया। 2000 के दशक की शुरुआत में ‘हथियार-मुक्त बाहरी अंतरिक्ष’ की वकालत करने से लेकर 2019 में अमेरिका, रूस और चीन के बाद एंटी-सैटेलाइट परीक्षण सफलतापूर्वक करने वाला चौथा देश बनने तक, भारत ने अंतरिक्ष में आगे बढ़ने वाले देश के रूप में एक लंबा सफर तय किया है।

भारत ने कारगिल युद्ध के बाद अपने अंतरिक्ष कार्यक्रम में सुधार करना शुरू किया, जिसमें पाकिस्तान से घुसपैठियों का पता नहीं चल पाया था। 2001 में, इसरो ने प्रौद्योगिकी प्रयोग उपग्रह लॉन्च किया, जो सैन्य निगरानी करने में सक्षम पहला भारतीय उपग्रह था। अगले वर्ष, कारगिल समीक्षा समिति और रक्षा पर संसदीय स्थायी समिति ने सैन्य आधुनिकीकरण के हिस्से के रूप में भारतीय वायु सेना के भीतर एक एयरोस्पेस कमांड की स्थापना की सिफारिश की।

मुख्यालय एकीकृत रक्षा स्टाफ के तहत काम करने के लिए 2010 में एक एकीकृत अंतरिक्ष सेल का गठन किया गया था। 2019 में, एकीकृत अंतरिक्ष सेल को रक्षा अंतरिक्ष एजेंसी में अपग्रेड किया गया। एक घटना जिसने भारतीय दृष्टिकोण को गति दी, वह थी चीन द्वारा 2007 में किया गया एएसएटी परीक्षण।

भारत के पड़ोसी देशों के साथ तनाव और भारत, पाकिस्तान और चीन के बीच परमाणु सुरक्षा के मुद्दे ने क्षेत्रीय सुरक्षा को और अस्थिर कर दिया है।

विवादास्पद एएसएटीपरीक्षण के बाद, भारत ने दावा किया कि वह किसी भी अंतर्राष्ट्रीय कानून का सम्मान करता है और उसका उल्लंघन नहीं करता है।

1967 की बाह्य अंतरिक्ष संधि, बाह्य अंतरिक्ष को नियंत्रित करने वाला प्राथमिक अंतर्राष्ट्रीय कानून है। भारत ओएसटीपर हस्ताक्षरकर्ता है और उसने 1982 में इसकी पुष्टि की थी। दिलचस्प बात यह है कि इस संधि के अनुच्छेद चार में कहा गया है कि संधि के पक्ष पृथ्वी के चारों ओर कक्षा में परमाणु हथियार या किसी अन्य प्रकार के सामूहिक विनाश के हथियार ले जाने वाली किसी भी वस्तु को नहीं रखने का वचन देते हैं, ऐसे हथियारों को आकाशीय पिंडों पर स्थापित नहीं करते हैं… किसी अन्य तरीके से बाह्य अंतरिक्ष में।

यदि हम अनुच्छेद 4 की शाब्दिक व्याख्या में तल्लीन होते हैं, तो इसका मतलब होगा कि यह कक्षा में हथियारों की नियुक्ति या स्थापना को प्रतिबंधित करता है। एएसएटीमें इनमें से कोई भी शामिल नहीं है। इसके अलावा, ओएसटीबाह्य अंतरिक्ष में केवल सामूहिक विनाश के हथियारों को प्रतिबंधित करता है, एएसएटीजैसे सामान्य हथियारों को नहीं।
भारत का एएसएटीपरीक्षण अपने पड़ोसियों द्वारा विकसित उभरती प्रौद्योगिकियों से होने वाले खतरों के खिलाफ विश्वसनीय निरोध प्रदान करता है। भारत को उम्मीद है कि वह भविष्य में देश के राष्ट्रीय सुरक्षा हितों की रक्षा के लिए प्रतिबद्ध रहते हुए बाह्य अंतरिक्ष में हथियारों की होड़ को रोकने के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रारूपण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।

भारत ने 2014 के यूएनजीए संकल्प, 69/32, ‘बाहरी अंतरिक्ष में हथियारों की पहली तैनाती नहीं’ का भी समर्थन किया। भारत ने दोहराया है कि उसका बाह्य अंतरिक्ष में हथियारों की होड़ में शामिल होने का कोई इरादा नहीं है, लेकिन क्षेत्रीय अस्थिरता उसे अपनी बाह्य अंतरिक्ष सैन्य क्षमताओं को विकसित करने के लिए मजबूर करती है।

लेकिन जब भारत अपनी अंतरिक्ष संपत्तियों में निवेश कर रहा है और उनका निर्माण कर रहा है, तो अंतरिक्ष संपत्तियों को सुरक्षित करने का तत्व हमेशा सैन्यीकरण के मुद्दे पर आ जाएगा। 2023 में, भारत सरकार ने अपनी ‘भारतीय अंतरिक्ष नीति’ का अनावरण किया, जिसमें राष्ट्रीय सुरक्षा शब्द का इस्तेमाल केवल दो बार किया गया है।

सबसे तेजी से बढ़ती अंतरिक्ष अर्थव्यवस्थाओं में से एक होने के बावजूद, भारत ने अपना राष्ट्रीय अंतरिक्ष कानून या राष्ट्रीय अंतरिक्ष सुरक्षा नीति विकसित नहीं की है। उन्हें प्रारूपित करने से भारत को सैन्य अंतरिक्ष क्षमताओं को विकसित करने और अंतरिक्ष सुरक्षा-उन्मुख वास्तुकला बनाने में मदद मिलेगी। वैसे अब भारत ने छोटे उपग्रहों के समूह को एक साथ अंतरिक्ष में भेजने की शुरुआत कर अंतरिक्ष कूटनीति में सफलता हासिल की है। इससे कम संसाधन वाले देश भी भारतीय अंतरिक्ष यान से अपने सैटेलाइटों का समूह अंतरिक्ष में भेज सकेंगे। यह कूटनीतिक रिश्ता बेहतर बनाने का नया रास्ता खोलता है।