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शिक्षा का केंद्रीयकरण जरूरी नहीं है

नीट यूजी 2024 परीक्षा के घटनाक्रमों ने यह साबित कर दिया है कि भाजपा की पसंद वाले लोग इस एनटीए को सही तरीके से संचालित नहीं कर पाये हैं।

प्रश्नपत्रों के लीक होने की पूरी सच्चाई क्या है और इससे कौन कौन लाभान्वित हुए हैं, यह जांच का विषय है। फिर भी इस सवाल का संतोषजनक उत्तर नहीं मिला है कि आखिर दिल्ली के करीब वाले राज्यों के उन स्कूलों के नाम ही इसमें क्यों आये, जिनके मालिक प्रत्यक्ष अथवा परोक्ष तौर पर भाजपा से जुड़े हुए हैं।

एम्स अथवा सरकारी मेडिकल कॉलेजों की पढ़ाई सस्ती है। अगर व्यापारिक दृष्टिकोण से देखा जाए तो किसी भी पैसे वाले के लिए यह सस्ता सौदा है। दूसरी तरफ अगर ऐसे सस्ते मेडिकल कॉलेजों में दाखिले की सीटें ऐसे बिकती हैं तो योग्य लेकिन गरीब परिवार के बच्चों का वहां दाखिला असंभव हो जाएगा।

इसलिए भाजपा को इस मुद्दे पर विचार करना चाहिए। आपातकाल के एक फैसले का जश्न मनाया जाना चाहिए। भले ही नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली सरकार यह दोहराना न भूले कि इस काले दौर के लिए कांग्रेस जिम्मेदार है और उसने 25 जून को संविधान हत्या दिवस भी घोषित किया है, लेकिन केंद्रीय शिक्षा मंत्री ने शिक्षा को राज्य सूची से हटाकर समवर्ती सूची में डालने के 1976 के फैसले का समर्थन किया।

आजादी के बाद से चली आ रही व्यवस्था ने संघवाद को कायम रखा। व्यावहारिक स्तर पर इसने राज्यों को क्षेत्रीय, जातीय और भाषाई रूप से विविधतापूर्ण देश में युवाओं को उनकी जरूरतों के हिसाब से शिक्षित करने के लिए अपना रास्ता बनाने की अनुमति दी। शिक्षा को समवर्ती सूची में डालने का मतलब था राज्यों और केंद्र के बीच सहयोग, जो एक अच्छी बात हो सकती है अगर केंद्रीय हस्तक्षेप राज्यों की समझ और व्यवहार के साथ संतुलित हो। लेकिन अगर केंद्र की सरकार एक ही व्यवस्था बनाने के नाम पर विचार, नीति और पद्धति की पूरी जगह हड़पने की कोशिश करती है, तो सहमति का बिंदु विफल हो जाएगा और राज्यों की स्वतंत्रता समाप्त हो जाएगी। इस असंतुलन का कुछ हिस्सा पहले से ही देखा जा सकता है। इसके नतीजे आशाजनक नहीं हैं। हाल ही में, अखिल भारतीय स्तर पर प्रवेश और योग्यता परीक्षा आयोजित करने के लिए श्री मोदी की सरकार के तहत गठित राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी, राष्ट्रीय प्रवेश-सह-पात्रता परीक्षा में लीक हुए पेपर और भ्रष्ट अंकन के आरोपों और राष्ट्रीय पात्रता परीक्षा के आयोजन के एक दिन बाद ही इसे रद्द करने के साथ गंभीर रूप से कमज़ोर दिखी। जाहिर है, समस्याएँ पहले से ही थीं; वे इस साल चरम पर पहुँच गईं। कॉमन यूनिवर्सिटी एंट्रेंस टेस्ट ने अपनी शुरुआत से ही संस्थानों से उनकी ज़रूरतों और फोकस क्षेत्रों के अनुसार अपने स्वयं के प्रवेश परीक्षा आयोजित करने के अधिकार को छीनकर असंतोष पैदा किया।

शिक्षा में एक ही आकार सभी के लिए उपयुक्त नहीं है। देश के लिए अनुकूलता का शिक्षा मंत्री का दावा तब बेमानी हो जाता है जब विभिन्न संस्थानों के अलग-अलग लक्ष्य होते हैं और वे अलग-अलग विषयों के संयोजन में अलग-अलग क्षमताओं और आकांक्षाओं वाले छात्रों को प्रशिक्षित करते हैं। इसके अलावा, यह विचार कि किसी विषय के बारे में छात्र की समझ और योग्यता को मापने के लिए केवल वस्तुनिष्ठ प्रश्न ही पर्याप्त हैं, मूर्खता की पराकाष्ठा है।

सरकार की पवित्र घोषणाओं के बावजूद, कोचिंग सेंटर न केवल फल-फूल रहे हैं बल्कि इस आक्रामक केंद्रीकरण के साथ बढ़ रहे हैं। प्रशासन को भी राज्यों पर नहीं छोड़ा गया है। राज्य विश्वविद्यालयों के कुलपतियों का चयन विश्वविद्यालय अनुदान आयोग द्वारा निर्धारित लाइनों पर किया जाना चाहिए और कुलपति, आमतौर पर राज्य के राज्यपाल, ने खुद को राज्य सरकार के फैसलों के प्रति विरोधी दिखाया है जब भी केंद्र में सत्ताधारी पार्टी द्वारा इसे नहीं चलाया जाता है।

और क्या यह अच्छी प्रथा का हिस्सा है कि एनटीए प्रमुख अब कुलपतियों की खोज समितियों में हैं? ऐसा लगता है जैसे विपक्षी राज्यों में शिक्षा का सुचारू संचालन वांछनीय नहीं है। ऐसे राज्यों में केंद्रीय विश्वविद्यालयों की स्थिति का सबसे अच्छा उदाहरण विश्वभारती है। वंचित छात्रों के लिए विदेशी छात्रवृत्तियाँ चयनात्मक हो गई हैं और शोध परियोजनाओं की निगरानी का खतरा है।

अनुदानों को जरूरी नहीं कि योग्यता या अकादमिक उपलब्धि पर निर्भर होना चाहिए। अत्यधिक केंद्रीकरण अनुशासन की तरह दिखने लगा है, जो शिक्षा को नष्ट करने का सबसे कुशल तरीका है। फिर भी शिक्षा मंत्री ने आपातकालीन निर्णय को अच्छा अभ्यास कहा, जो पूरे देश के लिए हैरानी की बात है। मेधावी लेकिन साधनहीन बच्चों की हिस्सेदारी को इस तरीके से छीन लिया जाना देश के लिए अच्छा कैसे हो सकता है, यह मंत्री ही बता सकते हैं। वैसे उनसे स्वतंत्र विचार की उम्मीद नहीं है क्योंकि वह भी किसी की कृपा पर ही आश्रित हैं।

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