मणिपुर के बारे में सुप्रीम कोर्ट द्वारा गठित कमेटी ने अपनी रिपोर्ट में जिन बातों का उल्लेख किया है वह स्पष्ट है। इसमें कहा गया है कि इस अशांति को बनाये रखने में कई सामाजिक संगठन ही जिम्मेदार हैं। अब इस टिप्पणी के बाद यह समझा जाना चाहिए कि ऐसे सामाजिक संगठनों को पीछे से कौन मदद कर रहा है।
दूसरी तरफ भारतीय राजनीति के शिखर पुरुष नरेंद्र मोदी को देश और दुनिया के हर जगह जाने की फुर्सत है पर वह अब तक मणिपुर नहीं गये हैं। शायद पांच राज्यों के विधानसभा चुनाव से नरेंद्र मोदी को यह एहसास हो जाएगा कि देश की जनता ऐसी घटनाओं को किस नजरिए से देखती है। मणिपुर में एक हिंसक आगजनी के कारण जातीय संघर्ष शुरू होने के छह महीने बाद, मैतेई और कुकी-ज़ो समुदायों के बीच विभाजन को पाटने और शत्रुता को कम करने में बहुत कम बदलाव आया है।
हर कुछ दिनों में कोई हिंसक घटना होती है या संघर्ष के दोनों ओर के पक्षकारों की ओर से कोई उत्तेजक कदम उठाया जाता है, जिससे तनाव बढ़ता है और विभाजन और भी अधिक बढ़ जाता है और पाठ्यक्रम को उलटने और हिंसा की आशंका वाले क्षेत्रों में सामान्य स्थिति वापस लाने के लिए कुछ भी नहीं किया जाता है।
कुकी-ज़ो समूहों का प्रतिनिधित्व करने वाले इंडिजिनस ट्राइबल लीडर्स फ़ोरम (आईटीएलएफ) द्वारा बुधवार को की गई घोषणा, कि वह आदिवासी समुदाय के प्रभुत्व वाले जिलों में एक अलग “मुख्यमंत्री” के साथ “स्व-शासन” अपना रही है, अभी तक की ओर इशारा करती है रुख में एक और सख्ती जिसने संघर्ष को लंबा खींच दिया है।
ऐसा कदम, जिसका कोई कानूनी आधार नहीं है, मेइतेई लोगों को नाराज करने के लिए भी बाध्य है, खासकर वे जिनकी प्रमुख शिकायतों में राज्य के पहाड़ी जिलों में आदिवासियों को विशेष भूमि स्वामित्व अधिकार शामिल हैं। खुफिया ब्यूरो की टीम और गृह मंत्रालय के अधिकारियों की चुराचांदपुर में बैठकों के ठीक एक हफ्ते बाद यह घोषणा हुई, यह संकेत है कि केंद्र सरकार मणिपुर में अपनी साजिश खो रही है।
सरकार ने कानून और व्यवस्था बनाए रखने में अपनी विफलताओं के बाद भी भारतीय जनता पार्टी के नेतृत्व वाली राज्य सरकार के नेतृत्व में कोई बदलाव नहीं करके एक कमजोर शांति बनाए रखने की कोशिश की है। अन्य लोगों के अलावा कुकी-ज़ो समुदाय के प्रतिनिधियों द्वारा नेतृत्व परिवर्तन एक प्रमुख मांग रही है।
इस बीच केंद्र सरकार ने इंफाल घाटी और पहाड़ी इलाकों से सटे इलाकों में हिंसा को रोकने के लिए अर्धसैनिक बलों पर भरोसा किया है। राज्य में इसे लागू करने से इनकार करने के बावजूद, इसने शांति बनाए रखने के लिए अनुच्छेद 355 के प्रावधानों का सहारा लिया है। यह चाल जाहिरा तौर पर मैतेई पक्षपातियों के समर्थन को बनाए रखने के लिए की गई है, जिन्होंने राज्य सरकार में नेतृत्व परिवर्तन की अनुमति देने से इनकार कर दिया है और राज्य पुलिस के प्रति कुकी-ज़ो लोगों के अविश्वास को संबोधित करने के लिए भी।
फिर भी, इसका नतीजा यह हुआ कि दोनों तरफ के पक्षपातपूर्ण लोग इन आधे-अधूरे उपायों के खिलाफ भड़क उठे। एक स्पष्ट शांति व्यवस्था के अभाव और समुदायों के बीच स्थायी शांति और भाईचारे के संबंधों के पुनर्निर्माण के लिए एक संवाद प्रक्रिया की शुरुआत, जो लोगों की वापसी की सुविधा प्रदान करेगी, यहां तक कि छिटपुट घटनाओं ने भी स्थिति को खराब कर दिया है, जिससे शांति-निर्माण कठिन हो गया है।
जब तक भाजपा का केंद्रीय नेतृत्व संघर्ष को रोकने के लिए प्रशासनिक चालों का उपयोग करते हुए विवेकपूर्ण चुप्पी बनाए रखने की अपनी जिद्दी रणनीति नहीं बदलता, मणिपुर में अशांति जारी रहेगी। दूसरी तरफ म्यांमार की हिंसा की वजह से उसकी आंच भी भारत के पूर्वोत्तर के राज्यों तक पहुंच रही है।
दूसरी तरफ अपनी सीमा के करीब विद्रोह की वजह से चीन की सेना को भी सीमा पर सतर्क होना पड़ा है। इससे जो निष्कर्ष निकलकर सामने आ रहे हैं, वे भारत के लिए भी अच्छे नहीं हैं। वहां तैनात सुरक्षा एजेंसियों के लोग अपने परिचितों से यह कहते हैं कि सरकार अगर आदेश दे तो दो दिन में यह पूरी हिंसा कुचली जा सकती है। फिर सवाल उठता है कि इस हिंसा को जारी रखने का फायदा किसे है।
इसका उत्तर स्पष्ट है लेकिन इस उत्तर के बाद भी जिस मकसद को हासिल करने के लिए ऐसा किया गया है अगर वह मकसद हासिल नहीं हो पाया तो भाजपा क्या करेगी, यह उससे भी बड़ा सवाल है। एक कहावत है कि जब जहाज डूबने लगता है तो सबसे पहले चूहे भागते हैं। अगर चुनावी माहौल भाजपा के खिलाफ जाता दिखा तो मणिपुर में क्या होगा, यह समझने वाली बात है। इन तमाम मुद्दों के बाद भी यह सवाल खड़ा रहेगा कि दो समुदायों के बीच अविश्वास की जो खाई राजनीतिक लाभ के लिए बनायी गयी है, उसकी जिम्मेदारी कौन लेगा और यह खाई कैसे दूर हो पायेगी।