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महिला आरक्षण विधेयक आखिर लागू कब होगा

दशकों की बाधाओं के बाद इतिहास रचते हुए महिला आरक्षण विधेयक आज शाम उच्च सदन से पारित हो गया। लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33 प्रतिशत आरक्षण को औपचारिक बनाने के लिए अब राष्ट्रपति के हस्ताक्षर की जरूरत है। इस बिल को राज्यसभा से सर्वसम्मति से समर्थन मिला। कोई परहेज नहीं था और कोई नकारात्मक वोट नहीं था। यह विधेयक कल 454 सांसदों के समर्थन से लोकसभा में पारित हो गया था। केवल दो सांसदों ने इसके ख़िलाफ़ वोट किया।

विधेयक पर वोटिंग और पारित होने के लिए उच्च सदन में मौजूद प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा, बहस बहुत सफल रही। भविष्य में भी यह बहस हम सभी की मदद करेगी। विधेयक को समर्थन देने के लिए सभी को धन्यवाद। यह भावना भारतीयों में नए आत्मसम्मान को जन्म देगी। लोकसभा की तरह, राज्यसभा में आज बड़ी बहस कार्यान्वयन की समयसीमा को लेकर थी, जो जनगणना और परिसीमन के बाद ही हो सकती है जो इसे कम से कम पीछे धकेलती है। छह वर्ष।

भारत गुट तत्काल कार्यान्वयन के पक्ष में है। इस विधेयक में संशोधन करना मुश्किल नहीं है। आप (सरकार) इसे अभी कर सकते हैं लेकिन इसे 2031 तक के लिए स्थगित कर दिया है। इसका क्या मतलब है? कांग्रेस प्रमुख मल्लिकार्जुन खड़गे ने कहा। तृणमूल कांग्रेस के डेरेक ओ’ब्रायन ने आरोप लगाया कि भाजपा नहीं है महिलाओं को सशक्त बनाने के बारे में गंभीर। उन्होंने राज्यसभा में बहस के दौरान कहा, आपको एनडीए के 16 राज्यों में मुख्यमंत्री के लिए एक भी महिला नहीं मिली।

पूर्व केंद्रीय मंत्री कपिल सिब्बल ने कहा, हमें नहीं पता कि सत्ता में कौन आएगा, लेकिन वे उन्हें एक बयान देना चाहिए कि यदि वे 2029 तक प्रक्रिया पूरी नहीं करते हैं, तो वे प्रधान मंत्री और गृह मंत्री के पद से इस्तीफा दे देंगे। सरकार का कहना है कि जनगणना और परिसीमन सटीकता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए है। “परिसीमन आयोग एक महत्वपूर्ण निकाय है देश में मतदान प्रक्रिया के लिए। अगर हम एक तिहाई सीटें आरक्षित कर रहे हैं। तो यह कौन करेगा? अगर हम ऐसा करेंगे तो आप (विपक्ष) इस पर सवाल उठाएंगे, केंद्रीय मंत्री अमित शाह ने कल लोकसभा में कहा था।

इन तर्कों के बाद भी संसद और राज्य विधानसभाओं में महिला आरक्षण को वास्तविकता बनाने का केंद्र सरकार का निर्णय स्वागत योग्य है। इसके लिए पहला विधेयक 1996 में आया था, तब से इस प्रस्ताव का जीवन खामियों, पुनरुद्धार और परिवर्तनों के कारण उथल-पुथल भरा रहा है। यह शर्मनाक है कि कोई भी सरकार इसे लागू नहीं कर सकी; प्रकट प्रतिरोध और एक जटिल विस्मृति हमेशा प्रस्ताव को शांत करने में कामयाब रही। यह निरंतर विफलता भारतीय समाज को प्रभावित करने वाले गहरे लैंगिक पूर्वाग्रह को दर्शाती है, जिससे लोकसभा स्पष्ट रूप से मुक्त नहीं थी।

संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन II के तहत विधेयक 2010 में राज्यसभा में पारित किया गया था, हालांकि यह बिल्कुल वैसा नहीं था जैसा अब नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली सरकार ने संविधान (128वां संशोधन) विधेयक में प्रस्तावित किया है। यह लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% आरक्षण का प्रस्ताव करता है, और अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लिए पहले से ही आरक्षित सीटों पर महिलाओं के लिए समान कोटा का प्रस्ताव करता है।

लेकिन आरक्षित सीटें चक्रीय होंगी, जिससे एक ही निर्वाचन क्षेत्र से दोबारा चुनाव की संभावना खत्म हो जाएगी और इसलिए, आलोचकों का मानना है, दीर्घकालिक परियोजनाओं के लिए काम हतोत्साहित होगा। कानून पारित होने के 15 साल बाद कोटा बंद कर दिया जाएगा। इन स्थितियों के बावजूद, यह खुशी की बात होती अगर यह कानून उस सरकार द्वारा लागू किया जाता जिसके तहत महिलाओं के खिलाफ हिंसा बड़े पैमाने पर होती है। लेकिन अन्य शर्तें भी हैं।

कानून तभी लागू होगा जब परिसीमन हो चुका होगा; वह जनगणना से पहले नहीं होगा। महामारी के कारण 2021 की जनगणना स्थगित कर दी गई थी, फिर भी इसकी घोषणा नहीं की गई है। इसलिए महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित करने की पूरी प्रक्रिया दो आगामी लेकिन अभी भी अनिर्धारित घटनाओं पर निर्भर है। लेकिन एक बार कानून पारित हो जाने के बाद, घड़ी 15 साल की सीमा पर टिक-टिक करने लगेगी।

फिर भी, सरकार केवल एक वादा कर रही है, जिसे पूरा करने की कोई तारीख नहीं है। ये वादा 2024 के लोकसभा चुनाव से ठीक पहले किया जा रहा है। क्या यह महिलाओं को उनका हक दे रहा है या केवल इस अहंकारी धारणा को उजागर कर रहा है कि उन्हें दूर की कौड़ी खींच सकती है? सरकार एक बार फिर धुआँ और दर्पण का खेल खेल रही है, केवल इस बार यह लैंगिक समानता के परेशान करने वाले मुद्दे के साथ है। यदि इसका इरादा महिलाओं के लिए जगहें खोलना है, तो अधिनियम को तुरंत लागू किया जाना चाहिए। इसकी शर्तों पर बाद में बहस की जा सकती है।

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