सर्वोच्च न्यायालय ने खींच दी एक नई लक्ष्मण रेखा

ऊपरी तौर पर यह सच है कि एकनाथ शिंदे की सरकार बच गयी है क्योंकि उद्धव ठाकरे को दोबारा मुख्यमंत्री बहाल करने से शीर्ष अदालत ने इंकार कर दिया है। लेकिन इस एक संविधान पीठ के फैसले ने भाजपा को विधायक तोड़कर सरकार बनाने की कवायद पर रोक लगाने का भी काम कर दिया है।

इस फैसले में जो कुछ कहा गया है वह भविष्य में भी एक लक्ष्मण रेखा की तरह अटल रहेगा। सुप्रीम कोर्ट ने 11 मई को महाराष्ट्र राजनीतिक पंक्ति के मामले में फैसला सुनाया कि अध्यक्ष को उचित अवधि के भीतर अयोग्यता याचिकाओं पर निर्णय लेना चाहिए। इस बात के बाद अब सभी की निगाहें अध्यक्ष राहुल नार्वेकर पर हैं। श्री नार्वेकर फिलहाल टिप्पणी के लिए उपलब्ध नहीं थे क्योंकि वह पूर्व-निर्धारित दौरे पर लंदन में हैं और 15 मई को लौटेंगे।

श्री नरवेकर एक युवा नेता के रूप में शिवसेना में शामिल हुए। शिवसेना छोड़ने के बाद, वह 2014 में राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी (राकांपा) में शामिल हो गए और उन्हें मावल निर्वाचन क्षेत्र से लोकसभा उम्मीदवार के रूप में मैदान में उतारा गया। वह सीट हार गए और विधानसभा चुनाव से पहले 2019 में भाजपा में शामिल हो गए और कोलाबा सीट जीती। वह एक वकील थे और राजनीति में आने से पहले उनकी वकालत अच्छी चलती थी।

उनके ससुर एनसीपी के एक वरिष्ठ नेता और विधान परिषद के पूर्व अध्यक्ष रामराजे नाइक-निंबालकर हैं। एकनाथ शिंदे की सरकार बनने के बाद, 3 जुलाई, 2022 को, श्री नरवेकर विजयी हुए, उनके पक्ष में कुल 164 वोट पड़े और वे अध्यक्ष बने। एक पद जो जनवरी 2021 से नाना पटोले के इस्तीफे के बाद से खाली पड़ा था।

सुप्रीम कोर्ट की पांच न्यायाधीशों की बेंच ने 11 मई को पूर्व मुख्यमंत्री उद्धव ठाकरे द्वारा दायर अयोग्यता याचिकाओं पर फैसला नहीं किया और कहा, यह अदालत सामान्य रूप से 10वीं अनुसूची (दलबदल के आधार पर अयोग्यता] के तहत अयोग्यता के लिए याचिकाओं पर फैसला नहीं कर सकती है। मौजूदा मामले में ऐसी कोई असाधारण परिस्थितियां नहीं हैं जो अयोग्यता याचिकाओं पर निर्णय लेने के लिए इस अदालत द्वारा अधिकार क्षेत्र के प्रयोग की गारंटी देती हैं।

अध्यक्ष को उचित अवधि के भीतर अयोग्यता याचिकाओं पर फैसला करना चाहिए। शीर्ष अदालत ने शिंदे समूह के उम्मीदवार भरत गोगावाले को शिवसेना पार्टी के नए मुख्य सचेतक के रूप में मान्यता देने के श्री नार्वेकर के फैसले को गैरकानूनी ठहराया। एक राजनीतिक दल और एक विधायक दल के बीच के अंतर पर जोर देते हुए, अदालत ने कहा, यह मानने के लिए कि यह विधायक दल है जो सचेतक नियुक्त करता है, लाक्षणिक गर्भनाल को तोड़ना होगा जो सदन के सदस्य को राजनीतिक दल से जोड़ता है।

इसलिए क्या होता है इस पर सभी की नजर है क्योंकि उस समय सुनील प्रभु की मान्यता पर क्या होगा, यह नार्वेकर को तय करना है। सुनील प्रभु को मूल रूप से शिवसेना पार्टी द्वारा मुख्य सचेतक के रूप में नियुक्त किया गया था। विशेषज्ञों की राय है कि श्री नरवेकर को श्री प्रभु द्वारा जारी व्हिप का उल्लंघन करने वाले 16 विधायकों को अयोग्य घोषित करना चाहिए।

लोकसभा के पूर्व महासचिव आचार्य ने कहा, अध्यक्ष के पास शिंदे गुट के विधायकों को अयोग्य ठहराने के अलावा कोई विकल्प नहीं है. क्योंकि सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि राजनीतिक दल यानी उद्धव ठाकरे के नेतृत्व वाली पार्टी व्हिप जारी कर सकती है. इसका मतलब शिंदे गुट है जिसने व्हिप की अवहेलना की, इसलिए स्वाभाविक रूप से वे अयोग्य होने के लिए उत्तरदायी हैं।

राजनीतिक विश्लेषक और लेखक निखिल वागले ने कहा, सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट रूप से कहा है कि व्हिप का चयन अवैध है, तो पूरी प्रक्रिया अवैध है, इसलिए अध्यक्ष के पास ज्यादा विकल्प नहीं हैं। लेकिन श्री नार्वेकर खुले तौर पर पक्षपाती हैं, इसलिए मुझे लगता है कि वह प्रक्रिया में देरी करेंगे और अंत में एक फैसला देंगे, जहां श्री ठाकरे को एक बार फिर सुप्रीम कोर्ट जाना होगा।

इसलिए शीर्ष अदालत का यह फैसला कई अर्थों में न सिर्फ महत्वपूर्ण है बल्कि भविष्य के लिए किसी दल को तोड़कर सरकार बनाने की कवायद पर एक चेतावनी भी है। वैसे इस एक फैसले का सबसे अधिक असर भाजपा पर ही पड़ेगा, जिसने कर्नाटक, मध्यप्रदेश में सरकार बनाने के बाद महाराष्ट्र में ऐसा खेल किया था।

पूर्वोत्तर भारत में भाजपा की बढ़ती साख के पीछे भी कुछ ऐसा ही खेल रहा है। विधायकों की खरीद फरोख्त रोकने के लिए जो दल बदल कानून बनाया गया था, उसके कानूनी छेदों का भाजपा ने लाभ उठाया है। अब भविष्य में भी शीर्ष अदालत का यह फैसला पार्टी के व्हिप का उल्लंघन करने वालों को ऐसा करने से रोक देगा क्योंकि इससे उनकी सदस्यता खतरे में पड़ जाएगा। वैसे महाराष्ट्र में शिंदे की सरकार के फिलहाल बच जाने के बाद भी विधानसभा अध्यक्ष के तौर पर नार्वेकर क्या फैसला लेते हैं, इस पर सभी की नजर रहेगी।