पिछले सप्ताह, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने उत्पादन के लिए एक नया दृष्टिकोण अपनाने के उद्देश्य से 2,481 करोड़ रुपये के बजट के साथ प्राकृतिक खेती पर राष्ट्रीय मिशन को मंजूरी दी। इसका उद्देश्य 7.5 लाख हेक्टेयर में फैले 15,000 क्लस्टरों में 10 मिलियन छोटे किसानों पर ध्यान केंद्रित करना है। लेकिन एक बड़े ढांचे के अभाव में, क्या यह योजना गेम चेंजर साबित होगी?
अभी भी इस पर फैसला नहीं हुआ है। मिट्टी की खराब होती गुणवत्ता और गहराते कृषि संकट वाले देश में, नरेंद्र मोदी सरकार को उम्मीद है कि यह योजना किसानों के लिए भरपूर लाभ लेकर आएगी। इस बीच, भारत आनुवंशिक रूप से संशोधित फसलों पर अपने शोध को भी चुपचाप जारी रखे हुए है। प्राकृतिक खेती बनाम जीएम फसलें – बल्कि कृषि-पारिस्थितिकी बनाम कृषि-उद्योग – एक विवादास्पद और अनसुलझी बहस है।
यह अब केंद्र की दोहरी नीति मानसिकता में प्रकट होती है। नवंबर में प्रकाशित एक व्यापक अध्ययन में बीमार मिट्टी को ठीक करने और उत्पादकता बनाए रखने के लिए प्राकृतिक खेती की ओर बदलाव का आधार पाया गया। अध्ययन में पाया गया कि इससे सतत विकास लक्ष्य भी पूरे होंगे और किसानों को लागत बचाने में मदद मिलेगी। यह आंध्र प्रदेश में सात साल पुरानी महत्वाकांक्षी परियोजना पर केंद्रित है जिसे एपी-सीएनएफ या समुदाय-प्रबंधित प्राकृतिक खेती परियोजना कहा जाता है।
एपी-सीएनएफ का दावा है कि इसने लगभग दस लाख हेक्टेयर भूमि को प्राकृतिक खेती प्रणाली में बदल दिया है। सीआईआरएडी-एफएओ अध्ययन में कहा गया है कि प्राकृतिक खेती में पैदावार में वृद्धि कम होगी, लेकिन मैक्रोन्यूट्रिएंट्स में बेहतर संतुलन और माइक्रोन्यूट्रिएंट्स और फाइबर में समृद्ध होगी, जिसमें कोई रसायन और कोई एंटीबायोटिक नहीं होगा। दुनिया भर में खाद्य प्रणाली परिदृश्य दृष्टिकोण में नए सिरे से रुचि है जो न केवल औद्योगिक से जैविक खेती में संक्रमण की वकालत करता है बल्कि पूरे परिदृश्य की देखभाल करने की भी सिफारिश करता है जिसमें कृषि स्थित है। यह किसानों के लिए एक जटिल और कठिन संक्रमण है क्योंकि उनकी छोटी जोत, बढ़ती लागत और घटती आय है।
प्राकृतिक खेती परियोजनाओं के साथ अब तक का अनुभव उत्साहजनक नहीं रहा है। केंद्र ने अतीत में इसे आजमाया है, शायद आधे मन से क्योंकि कृषि अनुसंधान संस्थानों के भीतर ऐसी उत्पादन प्रणाली के प्रति संदेह है। संस्थान रसायनों, बाहरी इनपुट और जीएम बीजों के माध्यम से उच्च उत्पादन की ओर झुकाव रखते हैं।
यही कारण है कि भारतीय प्राकृतिक कृषि पद्धति (या इसके पुराने संस्करण, परम्परागत कृषि विकास योजना) में नामांकित किसानों ने बाजार से संबंधित विभिन्न चुनौतियों और समस्याओं के कारण धन की कमी होने पर इस पद्धति को छोड़ दिया।
हरित क्रांति, जैसा कि यहाँ याद किया जा सकता है, तीन-आयामी रणनीति का परिणाम थी: इनपुट और उत्पादन प्रणाली परिवर्तन; न्यूनतम समर्थन मूल्य के माध्यम से फसलों के लिए लाभकारी मूल्य निर्धारण, और खरीद गारंटी, सार्वभौमिक सार्वजनिक वितरण प्रणाली द्वारा पूरक।
एक नए दृष्टिकोण में, सरकार चाहती है कि किसान प्राकृतिक खेती की ओर रुख करें, लेकिन अन्य दो गारंटी, पूर्ण खरीद और लाभकारी मूल्य प्रोत्साहन आगे नहीं आ रहे हैं। इसके अलावा, नए प्रयास को वैज्ञानिक ज्ञान के पैकेज का समर्थन नहीं है, भले ही मिशन प्राकृतिक खेती प्रणालियों के बारे में दिशानिर्देश देता है।
यह योजना किसानों को रासायनिक खेती से अलग होने के लिए दीर्घकालिक प्रोत्साहन सहायता के बारे में भी नहीं सोचती है क्योंकि इसमें समय लगेगा और उत्पादन में गिरावट आ सकती है और इसलिए शुरुआती नुकसान हो सकता है।
प्राकृतिक खेती प्रणालियों में बदलाव के दौरान किसानों का मार्गदर्शन कौन करेगा, यह एक बड़ा सवाल है। राज्यों के पास इसका समर्थन करने के लिए कोई विस्तार प्रणाली भी नहीं है। फसल आय के अलावा, ग्रामीण परिवारों को पैसे कमाने के लिए कई अन्य तरीकों की सख्त जरूरत है। प्रमाणन प्रक्रियाओं और सुचारू बाजार संपर्कों के बारे में सवाल भी अनसुलझे हैं।
इससे स्पष्ट हो जाता है कि दवा कारोबार की तरह भारतीय कृषि पर भी बहुराष्ट्रीय कंपनियों की नजर है जो परोक्ष रुप से जीएम बीजों के जरिए भारतीय कृषि पर कब्जा जमाना चाहती है। अन्न उत्पादन में स्वनिर्भर भारत निश्चित तौर पर अनेक पश्चिमी देशों को खटकता है और इस मानसिकता का संकेत हमें बार बार मिलता है।
विडंबना यह है कि सरकार में बैठे लोग पश्चिमी देशों की इस साजिश के खिलाफ कुछ नहीं करना चाहते। पूरे देश को यह मान लेना चाहिए कि भारतीय अर्थव्यवस्था का मूल आधार कृषि ही है। इसे हर हालत में जीवित रखने के लिए पारंपरिक खेती को उचित प्रोत्साहन चाहिए ताकि बहुराष्ट्रीय कंपनियां अपने बीजों के जरिए इसे मार नहीं सके। दूसरी और अहम बात यह है कि हर किसी को यह समझ लेना चाहिए कि कारखानों में चाहे कुछ भी बन जाए लेकिन रोटी नहीं बनायी जा सकती है।
