नईदिल्लीः भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक ने केंद्र सरकार द्वारा वित्त पोषित राजमार्ग परियोजनाओं को लागू करने वाली एजेंसियों द्वारा परियोजनाओं के आवंटन में अनियमितता के मामले पाए हैं। भारतमाला परियोजना के चरण- I के कार्यान्वयन पर अपनी रिपोर्ट में, लेखा परीक्षक ने आर्थिक मामलों की कैबिनेट समिति (सीसीईए) को प्रस्तावित मूल्यांकन और अनुमोदन तंत्र में भी कमियां पाई हैं और कई उच्च लागत में भारी लागत वृद्धि को भी चिह्नित किया है।
द्वारका एक्सप्रेसवे परियोजना और दिल्ली-वडोदरा एक्सप्रेसवे के निर्माण सहित इंजीनियरिंग खरीद और निर्माण (ईपीसी) परियोजनाएं। रिपोर्ट में कहा गया है कि भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (एनएचएआई) के एक्सप्रेसवे के हरियाणा हिस्से पर एक एलिवेटेड कैरिजवे चुनने के फैसले ने निर्माण लागत को मूल रूप से स्वीकृत 18.2 करोड़ रुपये प्रति किमी से बढ़ाकर 251 करोड़ रुपये प्रति किमी कर दिया है।
एनएचएआई भारतमाला कार्यक्रम के तहत एक्सप्रेसवे का निर्माण कर रहा है। सीसीईए ने भारतमाला कार्यक्रम को मंजूरी देते हुए प्रति किमी 18.2 करोड़ रुपये की कुल औसत निर्माण लागत को मंजूरी दी थी। सीएजी ने अपनी रिपोर्ट में पाया कि एनएचएआई बोर्ड ने द्वारका एक्सप्रेसवे को सीसीईए द्वारा अनुमोदित 18.2 करोड़ रुपये प्रति किमी की नागरिक लागत के मुकाबले 250.77 करोड़ रुपये प्रति किमी की दर से 7,287।29 करोड़ रुपये की नागरिक लागत के साथ मंजूरी दी।
ऑडिटर ने कहा कि एनएचएआई ने इन परियोजनाओं को नवंबर 2020 और सितंबर 2022 के बीच पूरा करने का आदेश दिया है, लेकिन वे अभी भी अधूरे हैं। सीएजी ने अपनी रिपोर्ट में कहा, इन परियोजनाओं ने 31 मार्च 2023 तक 60.50 प्रतिशत से 99.25 प्रतिशत के बीच भौतिक प्रगति हासिल की थी। सीएजी ने यह भी बताया कि द्वारका एक्सप्रेसवे में, रिकॉर्ड में बिना किसी कारण के, हरियाणा में 19 किलोमीटर की दूरी पर आठ-लेन एलिवेटेड मुख्य कैरिजवे और छह-लेन एटी-ग्रेड सड़क का निर्माण किया गया था।
ऑडिटर ने बताया कि 14-लेन का राष्ट्रीय राजमार्ग हो सकता है उपरोक्त कैरिजवे और सड़क के स्थान पर ग्रेड पर बनाया गया है। कैग ने यह भी कहा कि 55,432 यात्री वाहनों के औसत दैनिक यातायात के लिए आठ एलिवेटेड लेन की योजना या निर्माण का रिकॉर्ड पर कोई औचित्य नहीं था। इसमें यह भी बताया गया कि मालवाहक वाहनों के अलावा 2,32,959 यात्री वाहनों के औसत वार्षिक दैनिक यातायात के लिए केवल छह लेन (ग्रेड लेन पर) की योजना बनाई गई थी या निर्माण किया गया था।
अपनी रिपोर्ट में, सीएजी ने यह भी कहा कि भारत के सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय ने ऑडिट अवलोकन का खंडन नहीं किया कि 14-लेन राष्ट्रीय राजमार्ग ग्रेड पर बनाया जा सकता था, और ऑडिट अवलोकन का जवाब नहीं दिया। कार्यान्वयन एजेंसियों द्वारा परियोजनाओं को आवंटित करने के मुद्दों पर प्रकाश डालते हुए, सीएजी ने कहा कि कार्यान्वयन एजेंसियों द्वारा परियोजनाओं को आवंटित करने में अनियमितताओं के मामले देखे गए हैं। यह निविदा की निर्धारित प्रक्रियाओं का स्पष्ट उल्लंघन था।
कैग ने यह भी कहा कि परियोजनाओं की मंजूरी से पहले सलाहकारों द्वारा तैयार की गई विस्तृत परियोजना रिपोर्ट का सक्षम प्राधिकारी द्वारा उचित परिश्रम के साथ मूल्यांकन नहीं किया गया था। यह इंगित करते हुए कि महत्वपूर्ण लागत में वृद्धि हुई थी, ऑडिटर ने कहा कि सीसीईए-अनुमोदित लंबाई का केवल 75.62 प्रतिशत ही प्रदान किया गया है, जबकि सीसीईए द्वारा स्वीकृत अनुमोदित वित्तीय परिव्यय का 158.24 प्रतिशत 31 मार्च, 2023 तक उपयोग किया गया है।
